始于2008年的經濟危機還沒有退去。為了盡早擺脫危機，各國都在采取措施，以圖自保。這些措施還談不上以鄰為壑，一些國家開始互相抱怨。經常聽到的，是美國指責中國操縱匯率，以行政手段壓低出口商品的價格，從美國人那里奪走就業機會——這是一個多年的話題了；中國批評美國增發（繼續增發）美元，輸出通貨膨脹，稀釋中國持有的兩萬多億美元的儲備。

在這個背景下舉行了兩個高峰會。在韓國，二十國集團（G20）峰會匯集了20個發達國家和欠發達國家的領導人。會議于12日結束，然后，他們中的很多人又飛到日本橫濱繼續開會，換了一個名目開到14日。亞太經合組織（APEC）非正式首腦會議有21個成員國，與會國家分布在太平洋沿岸，比G20集中，但彼此也相去甚遠，從東亞一路迤邐到南美。在這兩場會上，各國關心的議題、看待問題的立場以及他們的世界影響力有很大的距離。除此之外，從單純的管理學角度看，大型會議一向難以取得成效，即使與會者懷有相同的目標。

因此，G20和APEC高峰會議只是領導人交換意見的論壇，不是解決問題的合適場所。協調立場、拉幫結伙的活動在會前已經完成；會議期間，領導人闡述了本國的立場。會議結束時，他們做出了承諾，宣布要避免貿易戰和貨幣戰。不過，這些不是新東西，也沒有多少約束力。

他們

各國領導人有必要了解彼此的立場，為此要表揚G20和APEC的東道國韓國和日本。不過，做東的機會在各國輪流，并不稀奇。但很多時候，無論花多少錢，會議都不會改善政府形象。

政府不應是會展公司。不過，東道國有時候確實有些地利。在10月29日，越南主持東盟峰會。不僅中國、日本、韓國的領導人如以往一樣到場，美國國務卿、俄國外長也來正式參加。印度、澳大利亞等國家在更深地卷入東南亞事務。美國拉攏東盟國家，試圖更多影響東亞的走向，尤其在南海。越南借機改善與美國的關系，以減輕在南海承受的中國壓力。如此規模的擴大會議將沖淡東盟的作用，東盟將更像是一個論壇，而東南亞將回到以雙邊關系為主。

美國正在“返回亞洲”，希拉里在越南誘惑拉攏東南亞國家。與日本重返亞洲不同，美國在亞洲沒有自己的立足點。峰會不足以解決問題。奧巴馬在參加韓國和日本的兩會之前，先訪問了印度和印度尼西亞。他支持印度成為聯合國安理會常任理事國，邀請印度的海軍和空軍發揮更大作用。在這些交往中，美國既想從新興國家中獲取商業利益，也有遏制中國的意思。在過去半個多月，美國在經濟和金融方面有失分，但在政治上和軍事上加深了與亞洲的聯系。

中國在改善與歐洲國家的關系，為此再次采取了訂單外交。胡錦濤總書記訪問法國，受到高規格歡迎，雙方宣布了價值200多億美元的合同。胡錦濤在葡萄牙時保證大量購買該國的國債——葡萄牙正深陷在金融危機中。在幾天后的11月9日，英國首相卡梅倫率領一個龐大的代表團訪華，也從中國獲得了價值不菲的訂單。德國親近中國的轉向更早一些，現在和巴西、中國一起譴責美國的寬松貨幣政策。在這場經濟和金融危機中，中國是資金最豐富的國家。

核大國領導人出訪時，即使為了純粹的商業目的，他們拎在手中的也不是環保購物袋，而是核按鈕箱。他們一刻也不離開那個箱子，就像是嚴重心臟病患者總是揣著急救藥。這是現實。

東方是權力爭斗場，西方也在忙亂中。本月19日還有一個高峰會議。這次是在葡萄牙舉行的北約峰會，沒有中國領導人參加。目前在大西洋岸邊還沒有中國什么事。北約成立時以前蘇聯集團為敵人，這次俄國總統也去開會了，當然還有美國總統。北約正面臨挑戰：法國和英國合用軍隊，歐洲在與俄國改善關系。為了內部團結，北約需要新的目標，否則可能分裂。

我們

當國際會議在中國舉行時，一切總是那么美滿——至少國內的宣傳機構是這樣說的。當會議在別的國家舉行時，我們知道，很多會議與我們日常生活的關系并不大，也不一定總是取得巨大成功，盡管中國領導人也去參加了。而且，我們好像也沒有一心高度贊揚主辦國的偉大。

自從要走向世界之后，中國很熱衷大型國際活動，為此不惜“舉全國之力”。有時宣傳熱潮長達兩年之久，仿佛我們不再有其他值得一提的事情，13億人口只是為了招待外國賓客而存在。據不完全統計（“不完全統計”可“代表”“中國國情”），這些年來，中國舉辦的大型國際活動有：1990年北京亞運會、1995年北京世界婦女大會、1999年昆明世界園藝博覽會、2001年上海APEC會議、2008年北京奧運會、2010年上海世界博覽會、2010年廣州亞運會。一場比一場更豪華，證明中國政府的錢越來越多。雖然亞運會的煙火價格創下新高，但據網絡傳言，最大看點是禮賓小姐的裙子。躊躇滿志的官員們正在申請更多的國際活動……

只要不過多地浪費金錢，不過多地干擾民生，偶爾辦個會或游戲一下未嘗不可。即使不考慮民生，也必須有全盤的戰略謀劃、艱苦的外交談判、果斷的決策，不能用錢換取一時的面子。

其實，中國經濟存在的問題一點都不比美國的少。兩國政府一個很大的不同是中國可以更多動用國內資源填補窟窿，因此更容易應對危機。但在中國，危機往往并沒有被化解，而是被轉嫁了，通常是給了民間。這個辦法使得經濟可以繼續快速運轉，但危機繼續積累。在美國，加稅、通脹、不斷地往虧損企業注資等手段很難獲得議會批準，危機更容易爆發，然后是恢復期。美國的長期競爭力沒有受損，仍擁有世界一流的教育、科技、商業研發。美國衰落是相對的，原因是中國、印度、巴西、俄國等新興國家快速發展，擠占了它在世界市場的份額。

但美國仍難以招架。這不是一場普通的經濟危機，而是一次全球經濟秩序的大轉型、國際權力的轉移。在這次轉型中，中國的角色是雙重的：一方面正在帶動全球秩序的轉型，同時又在國內經歷一場轉型。復雜的運轉模式不僅需要中國社會有堅固的材料，也需要良好的潤滑。

我們應該很好地利用這場經濟、金融危機帶來的機會，以培育國家的長期競爭力，而不是忙于拆遷和發行更多的貨幣，用以填充官員們越來越大的胃口，舉辦耗資巨大的“盛會”。在現代，有長期競爭力的社會必定是自由的、法治的、平等的社會，崇尚知識而不是官職和浮華。

他們和我們

在以上兩小段敘述中，“他們”和“我們”其實沒有截然分開，用“對立統一”來描述大概是合適的。辯證法還可以用在人權問題上。人權不僅是 “他們”制約中國的手段，也是我們的要求。權利保障能夠促進我們的社會公平和社會活力，這些都有助于提升中國的競爭力。當我們獲得了更好的人權，“他們”將在和我們的利益談判中少一張牌。我們真是一舉兩得。

我們還應該學會讓步。所有國家都有它們的權利。在群雄環伺中，我們應該知道，中國不可能得到我們主張的全部權利，包括領土和領海。我們有必要分清哪些是必得的，哪些是可以談判的，用部分退讓換取更大的利益和更大的戰略空間。一個大國應該有更多的責任和追求。

在新一輪的全球權力爭奪中，中國即使暫時處于被動也不要緊，因為我們具有地緣政治優勢。

丁力

經濟觀察報觀察家部高級編輯

dingli@eeo.com.cn

(作者最近新書《地緣大戰略》兩卷本，山西人民出版社2010年版)