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    從“變經濟”到“變制度”(上)

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    2009-08-18
    雷頤

    留美幼童功敗垂成,對容閎的理想和抱負無疑是一個重大打擊。屋漏偏遭連夜雨,此時他的美國妻子又患重病,雖然容閎長期悉心照料,妻子終在1886年初夏病逝,留下兩個兒子。容閎回憶這一段時間說,1880年到1886年是他一生中最不幸的時期,幼童留美的“平生志愿”橫被摧殘,妻子又病故,“頓覺心灰,無復生趣。兩兒失母時一才七齡,一才九齡。計嗣后十年,以嚴父而兼慈母,心力俱付劬勞鞠育之中”。

    不過,在心灰意冷之中,他仍時時關心國事,常為自己報國無門無限惆悵。1894年7月,中日甲午戰爭爆發,身在異國他鄉的容閎一直坐臥不安,焦灼地關心戰事,為祖國命運擔憂。湖廣總督張之洞的幕僚蔡錫勇以前曾任中國駐美使館參贊兼翻譯,容閎在美與他相識,愛國心切的容閎連發兩信給他,提出兩大抗敵對策,要他轉交張之洞。第一策是中國向英國商借1500萬元,購軍艦三四艘,雇傭外國兵五千人由太平洋抄襲日本之后,使日本“首尾不能相顧”,必然要調回部分在朝鮮的兵力,中國于是可乘機急練新軍,海陸并進,抗擊日本。第二策與第一策同時并行,由中國政府派員將臺灣全島抵押給任何一個歐美強國,借款4億美金,作為全國海陸軍與日本長期戰斗的軍費?;蛟S這只是紙上談兵的書生之見,但他的愛國情懷,卻躍然紙上。

    對容閎的建議,張之洞倒是認為第一項可以一試,而第二項萬不可行。于是發電報給容閎,要他立即前往倫敦辦理此事。得張電報,容閎更感國家生死存亡之際自己義不容辭,立即由美赴英,幾經努力,與英國銀行界人士達成借款協議,以中國海關稅作為擔保。但由于清政府內以光緒為首的“帝黨”和以慈禧為首的“后黨”兩黨權爭激烈,李鴻章與張之洞矛盾重重,各種矛盾錯綜復雜,明爭暗斗,互相拆臺。張之洞提出的以海關稅為擔保向英國借巨款之舉,被慈禧、李鴻章否決。

    長期居住美國、滿懷愛國熱情卻頗為天真的容閎,對高層如此復雜的政治斗爭了解無多,他認為自己的方案有位高權重的張之洞支持肯定無問題,就抓緊時間與倫敦銀行集團簽訂合約,沒想到最終卻未獲最高當局批準。但倫敦銀行集團卻以毀約質問容閎,為何事先不與中國政府商定就匆忙簽約,他們指責、控告容閎欺詐,并準備向法庭起訴。后經美國朋友調解,容閎才未被起訴,悻悻然回到美國。

    容閎雖然成為派系斗爭的犧牲品,還因此被英國銀行指控,但他仍不氣餒,滿腔愛國熱情并未因此減弱,反因《馬關條約》的簽訂更加高漲。返回美國后立即致電張之洞,表示仍愿為國效勞,請張指示“此后進行方針”。張之洞馬上復電,要容閎回國商議。得張電后,容閎把兒子托付給美國朋友照料后便啟程回國,于夏初抵達上海。到上海后,他立即脫下西裝,穿上剛剛買來的清朝官服,戴上假辮子,匆匆趕到南京,拜謁署兩江總督張之洞。每當容閎問起倫敦借款之事,老于宦道的張之洞總是回避岔開,也不告訴朝廷未批準的原因。但提起李鴻章,張之洞則惡語不斷,容閎對國內政壇的派系之爭、政治的復雜腐敗,這才有更多的了解。會見中,張之洞問他有何興國之策,他向張之洞提出聘請洋人為外交、財政、海軍、陸軍四部顧問,使中國行政機關依西歐成規,重新組織建設。

    這些建議說明,他認為中國已到進行制度改革、建設的時候了。對這些建議,張之洞并未理睬,只委任他一個江南交涉委員的空銜。頂此空銜,容閎每月無事可做,卻可領150元高薪,為不少人羨慕,但一心想為國做事的容閎感到非常煩悶無聊,不到三個月就辭職回到上海。

    雖然建議不被采納,但容閎愛國之心不死,于是來到北京,想尋找機會打動朝廷。從1896年到1898年間,他通過各種渠道向清政府提出種種興國方案,其中最重要的是提出設立國家銀行、修筑全國鐵路兩大建議,并有詳備可行的章程和實施細則。

    此時的中國,尤其是沿海地區的近代工商業已有長足的進展,但國家還沒有國家銀行,嚴重束縛了經濟發展,而清政府根本沒有認識到、也不知近代銀行為何物。容閎深知近代銀行對經濟發展的重要,早在1860年就曾勸太平天國建立國家銀行,后曾將美國的一些銀行的組織、規章制度譯成中文。1896年3月,他以此為基礎,通過有關大臣給光緒遞上兩個創辦近代國家銀行的條陳。這兩個共有大小條文46條,對銀行的資金來源、權責、國家資本與商股關系、鈔幣發行控制、財務清算、總行與分行關系、印發券票,甚至連債券、銀票的樣式都隨有草圖,并詳加說明。這是一套完整、系統、詳細而且可行的近代銀行方案,使國人聞所未聞。軍機大臣、戶部尚書翁同騄專門召見了他,翁在日記中寫道:“江蘇候補道容閎,純甫,久住美國,居然洋人矣。然談銀行頗得要?!彼挠媱澓芸斓玫焦饩w皇帝的批準。容閎備受鼓舞,立即著手選址買地、招聘挑選合適人員,并受戶部委托準備赴美與美國財政部接洽有關事宜。

    然而,正在此時,興辦國家銀行的方案卻被盛宣懷破壞。盛宣懷是經辦洋務的重要官員,當然知道辦現代銀行不僅是大勢所趨,且是重大利源,所以一心想自己承辦這些事情。他不僅具有商人的頭腦,更是老謀深算的官僚,用重金開路,因此朝廷上下人脈極廣,而容閎對官場規則一竅不通、與各方官僚很少來往,根本不是他的對手。他得知朝廷批準容閎創建國家銀行的消息后,立即致電翁同騄請求暫緩實行容閎的計劃,同時急忙攜重金趕到北京,上下打點。在他的“努力”下,李鴻章、奕盉、奕、李蓮英等全都表態支持。1896年11月中旬朝廷下諭要盛籌辦銀行,第二年5月末,盛宣懷創辦的通商銀行在上海開行,容閎的努力終告失敗。

    1896年和1898年,容閎還分別給清政府上了兩個興修全國鐵路的條陳。他的計劃宏大而周密,對如何組建鐵路股份公司、如何管理鐵路及沿線通訊設施、怎樣開采鐵路附近的煤礦鐵礦、怎樣招聘培養鐵路技術管理人才等,都提出了細致入微的方案。雖然光緒皇帝在1898年2月批準了容閎的第二個條陳,即修筑津鎮鐵路,但鐵路也涉及各方利益,于是各利益集團開始爭奪、破壞,盛宣懷、王文韶、張之洞、劉坤一等高官串通一氣,共同反對。而且由于此路經過山東境內,德國認為“侵犯”其利益也表反對。如此強大的反對陣營,使容閎的筑路計劃又胎死腹中。

    雷頤

    中國社科院近代史研究所研究員leiyi5684@vip.sina.com

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