羅斯福的教導

“漸漸地，國家的信用機構變得奄奄一息了。危機四處彌漫，但那是一種怪異的、令人麻木的危機……它比一支入侵的軍隊還要可怕；它無處不在，卻又無影無蹤，因為它位于人們的心中。它，就是恐懼?！薄魉埂读_斯福：獅子與狐貍》

正如數周來評論家所注意到的那樣，華爾街的一個經濟時代也許已經走向終結了。但華府里一個新的政治時代卻尚未開始。往者已逝，來者方將，在這段空隙里留著的，是奧巴馬的機會，他可以向美國闡述，他有什么樣的建議可以開辟一片新的局面。

7000億美元的救市方案引發狂爭熱議，但被這番爭論掩蓋的現實是，下屆政府將不得不構建一套新的經濟恢復框架。一攬子的救急措施不是不重要，但這一政治舉措，只不過相當于金融界的隔夜貸款，只是為了維持系統的運行而做的一種短期的修補。明確災難之后，新時代面貌的進程尚未真正開始。

為贏得選舉，奧巴馬必須讓選民更清楚地感覺到，在這個新時代里，他將如何治國。他的言談仍舊像個律師，提出種種論證和反駁，卻并不去闡述他將如何重建一個陷入恐懼和傷痛中的國家。他究竟有沒有一套構想？在接下來的幾周里，隨著經濟困境從華爾街蔓延到平民百姓中，隨著美國開始感受真實的傷痛，這個問題將變得愈加重要。

對于一位在嚴峻的經濟困難中就職的新總統而言，富蘭克林·羅斯福是個明顯的榜樣。但羅斯福提供了什么樣的教導呢？

首先，羅斯福在就職前就做出決定，已成“跛鴨”的胡佛政府實施的慌亂的救市措施，將不會束縛住他的手腳。當時的問題與目前一樣，都是令人麻木的信用危機。絕望的胡佛在1933年2月18日親手給羅斯福寫了一封短信，懇求他批準一項用以恢復信心的公共方案。信中說：“主要的困難是公眾的心態，因為未來人們的信心將一步步地減退?！?

羅斯福對這一懇求置之不理。他覺得，若是與已聲名掃地的胡佛合作，在幾周后他就職時，公眾對他的恢復方案的支持將會減弱。

奧巴馬如果支持布什的救市方案，那么，他這么做的時候，實際上就喪失了羅斯福那種完全的行動自由。但其實，他也別無選擇。更令人不安的是，他尚未清晰地闡述一套更廣泛的經濟復興計劃。在第一次大選辯論中，他避而不談這個話題。這是一個錯誤。

羅斯福的第二個教導是，問題的核心在于心理。羅斯福在撰寫他1933年3月4日的就職演說時，曾打開一卷梭羅的著作，上面有這么一句話：“沒有什么比恐懼本身更讓人恐懼”。他據此寫出了那句響亮的名言：“首先，讓我明言我的堅定信念——惟一值得我們恐懼的就是恐懼本身”。幾天的時間里，他就收到了50萬封熱情洋溢的信件和電報。

羅斯福的第三條規誡是，要以果斷的行動配合響亮的言辭。就職后的第二天，羅斯福就宣布“銀行休假”——既然惶恐不安的銀行都已關上了大門，那就不要勉強它們，轉而因勢利導吧。到執政一周時，他就通過了一項緊急銀行法案，讓銀行重新開門，并讓公眾覺得銀行已多少站穩了腳跟。國會在短短8小時里就批準了這項法案。眾議院共和黨領袖斯內爾 （BertrandH.Snell）的話一針見血：“房子熊熊燃燒，搖搖欲墜，而合眾國的總統說，滅火的方法就是任由它坍塌”。

羅斯福的最后一條教導是，在危機期間，有時跟著直覺走，反而好過等待系統性的方案。羅斯福曾考慮過，在國會通過那項緊急銀行法案后，就讓議員們休假，這樣他就能靜心構想出一套綜合的復興方案。但他后來沒有那么做，而是從細微處著手，很快整合出包括15項重大法案的一攬子方案，那些法案構成了著名的“百日新政”。

羅斯福明白，那是一場贏取信心的游戲。他用聰穎的人士做助手，博采各種睿智的想法。但他在1933年真正的成功卻在于，他讓一個惶恐不安的國家認為他是在按預定計劃行動，而從來沒有泄露實情——像為他寫傳記的伯恩斯所說的，他其實是在“即興演奏”?，F在公眾希望從奧巴馬身上看到的，正是這種通曉音律的感覺。

(本文由《華盛頓郵報》提供中文版權。王妙玲／譯）

大衛·伊格內休斯

美國《華盛頓郵報》專欄作家曾任《國際先驅論壇報》主編

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