中國高層略微傾向于維持經濟增長

周末，中共中央政治局以及中國央行都就2008年下半年經濟政策發表聲明。雖然這兩份聲明都再次重申中國政府抑制通脹的承諾，但其之所以引人注目是因為聲明中沒有提到中國政府之前的“從緊”貨幣政策。這說明，中國政府依然擔心通脹，但中國經濟政策將會略微傾向于保持經濟平穩較快發展。中國整體政策立場的微調表明，中國政府試圖在下半年經濟政策調整中保持最大靈活性，而又不發出政策變化信號，以防止信貸和投資出現大幅增長。中國政府立場的調整預示著，2008年下半年人民幣升值步伐將會放慢，這與7月以來人民幣升值緩慢以及央行推遲利用加息來抑制通脹的情況相一致。中國政府可能會出臺更多的行政性價格管制措施來抑制通脹，因為這些措施能夠獲得中國政府內決策者的一致同意。

中央政治局：抗擊通脹應放在一個更加突出的位置

周五晚中央電視臺播出了中央政治局對2008年上半年中國經濟情況的看法。作為中國共產黨的最高決策機構，政治局發表的聲明通常意味著，中國政府就經濟情況的看法達成了廣泛一致。這次政治局會議就中國經濟情況的報道指出，保持經濟增長與抑制通貨膨脹是中國政府在2008年下半年的主要任務。這一說法與之前中國政府的“雙防”目標相比，出現變化。之前的“雙防”即防止通脹和經濟過熱。政治局對保持經濟增長的強調，很可能預示著經濟過熱問題不再是決策者的最主要擔憂。

中央電視臺的報道稱，政治局認為抗擊通脹應“放在一個更加突出的位置”。此外，會議聲明稱“保持經濟增長面臨著越來越多的挑戰和困難?！蓖瑫r，政治局還指出上半年經濟依然保持了“平穩、快速”增長，且“經濟正朝著政府預期的方向發展”。

第二季度，實際國內生產總值(GDP)同比增速從第一季度的10.6%放慢至10.1%。與上年同期相比，2008年上半年名義貿易順差出現下降，今年以來中國實際工業產出與投資增速都出現下滑。在這種環境下，中國政府似乎擔心經濟增速可能會下滑過快。政治局聲明表明目前政策并沒有出現重大變化，但確實表明為保持下半年經濟快速增長，政府準備進行政策調整（或許包括調整某些行業的出口退稅率）。

央行貨幣政策委員會：保持貨幣政策的連續性和穩定性

中國央行的貨幣政策委員會周日晚上就下半年貨幣政策發表了一份更為正式的聲明。由于委員會成員包括來自于好幾個中國政府內經濟機構的代表，其發表的聲明一般也說明中國金融管理機構達成了廣泛的一致意見。與之前的聲明相比，此次聲明中最為顯著的變化就是并未提及“從緊”貨幣政策。所謂“從緊”貨幣政策在去年12月中央經濟工作會議上提出來。但是，中國央行也沒有改變這個政策立場，并沒有回歸之前持續了好幾年的“穩健”貨幣政策。

中國央行貨幣政策委員會的聲明指出，“會議討論了貨幣政策下一步的方向和措施，央行將保持貨幣政策的連續性和穩定性，增強金融宏觀調控的預見性、針對性和靈活性。央行將進一步調整和優化信貸結構，加強對農業、災后重建、教育、消費、就業和金融支持，指導金融機構向中小企業提供更多的金融產品和服務?！?/FONT>