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  • “菜賤傷農”之外的思考
    左停
    2011-04-26 11:41
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    經濟觀察網 左停/文 從嚴格的學術角度來講,農產品在市場機制自發調節的情況下,其價格會發生蛛網型波動,這是一個正?,F象。問題是這一次的菜賤的幅度太出格。說出格,一是在不到一年之前,大家還在思考菜太貴、如何讓人們吃得起菜的問題;二是再一次演出了“菜農自殺”這樣的以生命為代價的悲劇。

    面對這一輪的“菜賤傷農”風波,農業部、商務部都采取了許多強有力的措施減少菜農的損失,但這些措施多有頭痛醫頭的嫌疑。未來,農產品價格的蛛網型波動,還會發生,需要思考的是如何采取一些制度性的措施確保不再發生“菜農自殺”或“瓜農自殺”類的悲劇。

    一是如何認識農產品的價格問題。此次“菜賤”與去年下半年不當處置“菜貴”問題有關。社會應該客觀地認識到并接受,為了反映土地、勞動力、生產資料的成本增加,農產品價格在一定時期內必然會以一定的幅度上漲。緩解上漲帶來的負面影響的主要措施是增加對社會低收入人口的保障,而不是簡單地增加供給。社會輿論包括兩會期間的一些觀點簡單地認為,農產品價格上漲推動通貨膨脹,實際上是因果倒置的,在實踐上也是有害于農民的。

    二是如何讓小農能夠應對市場風險。市場經濟條件下,價格的波動和風險會常態化,而小農由于其資源的制約,應對風險的能力嚴重不足。同時要加大推動農超對接,鼓勵大型商超與農民簽訂長期合作協議,減少中間環節的成本,穩定農產品供應和價格,以緩解農產品波動的對農民和居民的影響。

    三是如何調整目前的菜籃子市長負責制。在計劃經濟體制下,菜籃子市長負責制可以明確地方責任,有效保證供需平衡。但在今天大市場的情況下,每個市的蔬菜由每個市長負責看起來供給有安全,實質上也容易造成“一窩蜂”。要做好全國的蔬菜等鮮活農產品的信息掌控工作和市場管理工作,加強預報預測。

    四是如何加大對農業的保護力度。政府可以從擴大農業保險、增加保護價收購等方面提高對農業的保護力度。很多農產品都有保鮮期短的問題,要增加鮮活蔬菜瓜果等鮮活農產品的儲藏設施建設的投資,從時間上調節農產品的供需平衡。

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