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  • 古巴:卡斯特羅的時代并沒有結束
    陶短房
    2011-04-20 12:31
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    經濟觀察網 陶短房/文 卡斯特羅“辭職”了:4月17日,他撰文稱贊古巴打破干部終身制、限制干部任期;次日,他在政府網站上正式確認,自己已辭去古巴共產黨第一書記等領導職務。

    嚴格地說,按照卡斯特羅本人的口徑,他并非現在才辭職,而是在5年前辭去國家領導人職務的同時,就已經交卸了黨內職務,但畢竟如此正式的宣布,又適逢古巴共產黨第六次黨代會召開暨黨領導班子換屆,終究會給人一種“新陳代謝”的強烈印象。

    這種“交權”的姿態自去年12月,卡斯特羅的弟弟勞爾宣布推動經濟改革,并強調改革的“迫切性和必要性”開始,就已經一再做出,自1959年起就一直以“美國眼鼻子底下的社會主義國家”頑強生存的古巴,長期以來一直給人恪守舊體制、一成不變的印象,很多人將之歸結為卡斯特羅個人權威過大所致,因此希望卡斯特羅的辭職能給古巴帶來新氣象,并推動至今進展緩慢的經濟改革提速,甚至進行更大膽、更徹底的體制改革。

    古巴的新氣象的確開始嶄露頭角,黨代會曾宣布,古巴近年來已推動不下300項改革措施,且自去年9月允許個體經濟發展至今,古巴政府已發出32萬張以上的個體營業執照,此次黨代會首次允許私人房屋買賣,打破了“許換不許買賣”的窠臼,這一切都表明,古巴的改革時代的確已經開始。

    然而這種“改革之春”在很大程度上是被逼出來的:自冷戰結束和經互會解體以來,古巴賴以支持全國營、高福利經濟體系的外援和經互會大市場不復存在,出口收入銳減,金融危機又讓古巴另兩大經濟收入來源——旅游業和僑匯受到嚴重威脅,高福利制度不堪重負,而就業形勢也變得嚴峻,按現行體制,國家必須包下所有人的工作,但事實上又無法提供這些崗位,法國《人道報》援引獨立機構的分析稱,如果沿用舊體制,古巴到2015年將有至少100萬人失業,占適齡勞動力近20%,而與此同時,這個國家卻有40%的農地拋荒。很顯然,正如勞爾所言,這個國家已到了不改革不行的地步。

    由于古巴革命在社會主義國家中發動較晚,其第一代領導人也相對年輕,令這個國家的世襲交替,遠遠晚于其它經互會國家,在一段時間里給人“我自巋然不動”的感覺,但如今所謂“七二六一代”也已垂垂老矣,卡斯特羅本人84歲,勞爾今年6月年滿80,第一副總統胡安.馬查多.本圖拉80,第二副總統拉米羅.巴爾德斯也已77歲,這和上世紀80-90年代一系列歐亞社會主義國家的景象似曾相識,可以說,不管愿不愿意,古巴的世襲交替也非做不可。當然,卡斯特羅能帶頭退休,是頗有魄力的。

    不過這種不得不然改革,自然也免不了帶幾分不情不愿:本屆黨代會已是14年來首次,已可隱約看出一些問題,而黨代會雖稱“選出新領導層”,但領導層名單卻不肯立即公布;會上雖提出一系列經濟改革措施,但動靜不小,動作卻并不大:糧食店允許賣小商品,卻還是憑本供應糧食的地方,這個國家也依然有特供和外匯券。至于政治體制,廢除干部終身制固然算是一項改革,但到了今天這個年代,籌劃良久,只拿出這樣一個計劃,不能不說步子邁得著實小了點。

    更重要的是,卡斯特羅的時代并未結束。

    他只是不再站在廣場上前閱兵,不再坐在主席臺上發號施令,但這個國家卻依舊是卡斯特羅的國家,只不過以往他們遵循卡斯特羅的不變,如今則遵循他的改變。與其說,如今在臺前的勞爾,背后常浮現卡斯特羅“大帝”的影子,毋寧說勞爾就是卡斯特羅的影子。

    不必對此次卡斯特羅的“辭職隱退”大驚小怪,古巴會逐步變革,但大變革的時候尚未到來。

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