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  • 利比亞亂局何時了
    陶短房
    2011-04-07 11:16
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    經濟觀察網 陶短房/文 盡管利比亞事變開始以來,就一直呈現混亂局面,但近一周的消息卻混亂得有些出了格。

    在聯軍方面,原本的“主攻手”美國退居二線,自4月4日起基本停止了在利比亞境內的直接空襲,原本最積極的法國也開始悄然“降調”,遮遮掩掩地談起了“政治解決”,一直高呼“除了下臺沒什么可跟卡扎菲談”的法國外長朱佩公開承認,正在物色前往的黎波里溝通的合適人選,而此前一直表現懈怠的意大利卻突然亢奮,成了第三個承認班加西當局的國家。

    在卡扎菲方面,“外長叛逃”、“大批高官背叛”,甚至“兒子試圖取而代之”的說法一度沸沸揚揚,聯軍方面有人歡呼“關鍵性轉機”已到,早已叛逃的前移民部長埃里什甚至說,這標志著卡扎菲“以后只能相信他幾個兒子”——或如《紐約時報》所言,連兒子也未必能信。但隨著時間的推移,人們發現“叛逃”、“崩潰”說水分很大,而卡扎菲方面所允諾的“政治改革”,也不過是“卡扎菲不能排除在外”的樣子貨罷了,簡單地說,卡扎菲沒有動搖的跡象。

    在班加西方面,釋放出的消息仍然是雜亂無章:有人堅決否認和基地組織的關系,有人卻含蓄承認,幾十名從監獄中被放出的基地骨干,目前大多在反政府軍中;有人感謝盟軍的“無私幫助”,甚至認為盟軍誤傷“自己人”也是自己的錯,有人卻開始為盟軍空襲的減弱而再度破口大罵;班加西方面曾主動提出?;?,但先是提出政府軍退出東部城市、允許全國示威的要求,繼而又補充上“卡扎菲父子必須下臺走人”的條款,很顯然,在戰事不利、節節敗退時提出這樣的“求和條款”,是不可能得到積極回應的。

    在軍事方面,隨著聯軍空襲強度的減弱,及卡扎菲方面對空襲的適應,亂哄哄的反政府軍再度暴露出孱弱的特質(盡管卡扎菲軍隊本就以孱弱著稱),對蘇爾特的圍攻以大潰退收場,兩次大事聲張的布雷加反攻戰也以敗退了結,而吃過躁進大虧的卡扎菲部也不急于乘勝進逼,相持之勢已初見端倪。

    那么,亂象背后是什么?利比亞的亂局怎樣是了局,又何時才是了局?

    美國態度的變化原因十分復雜。首先,利比亞軍事干預耗資巨大,五角大樓承認,每天耗費400萬美元,以承擔自3月19日開始的空中軍事干預行動,包括50架作戰飛機和39架支援飛機的一應開支,總耗資高達7500萬美元,而整個行動則可能產生5.5億美元的額外軍事費用,這對于今天經濟復蘇步伐緩慢,伊拉克、阿富汗等幾個爛攤子久拖不決的美國而言,是很難接受、尤其很難為挑剔的國會接受的;其次,奧巴馬已啟動競選連任程序,這個打著“反布什主義”、“反單邊主義”旗號上臺的總統,顯然不愿在此關鍵時刻,重蹈共和黨的覆轍;第三,隨著時局的發展,美國越發感到,卡扎菲固然是無賴,班加西卻也未必是什么好人,他們的構成、背景,以及他們和基地組織的關系,都讓美國捏一把冷汗,不敢輕易押寶,尤其不敢隨便提供軍援,以免再塑造出一個新拉登;第四,北非自4月開始,進入長達5個月的雨季,戰區天氣惡劣,這對高科技美國空軍的威脅,要遠遠大于卡扎菲的防空火力。 

    法國的“熱轉冷”同樣有原因。薩科奇冒險一搏,原本意在挽回自己在北非的綏靖形象,并順便提升其民意支持率,但嘗試之下效果平平,且代價甚高,法國國防部長隆蓋承認,僅僅發射的SCALP-EG空射巡航導彈,單枚價格就達85萬歐元,至今發射了450枚,耗資達3.82億歐元,而較便宜、但消耗量也大得多的制導炸彈等其它彈藥的消耗還未計算在內,兩個星期的軍事干預到底花了多少錢,至今還是個未知數,美國的“退居二線”更讓法國感到力不從心,因此薩科奇政府開始在麻煩的利比亞“降調”,而把更多注意力放在看似更容易出彩的、“一國二公”的科特迪瓦軍事干預上。 

    美軍的淡出、雨季的到來,讓軍力、國力均有限的聯軍再難持久維系對利比亞戰場不間斷的空中遮斷、打擊,也很難僅憑這些有限的空中力量,對戰局產生根本性的影響,為此他們一方面采取經濟手段,如購買反對派的石油等,試圖讓班加西當局獲得維持戰爭的財力,另一方面則加強“心戰”,試圖搞亂卡扎菲的陣腳,前幾日大肆渲染的卡扎菲“第二輪眾叛親離”,其中許多“叛逃官員”,如石油部長加內姆等業已辟謠,副外長奧貝迪等一批出現在希臘、土耳其、埃及或突尼斯的外交官,則被相繼證明系卡扎菲父子的特使,至于滯留英國的庫薩則情況更難索解,很難想象,一個意在倒戈、保命的“叛逃者”,會寧可被追究洛克比責任,也不愿親自去BBC做個澄清立場的聲明。直至今日,那些“疑似叛逃者”無一加入班加西陣營,不管真相究竟如何,至少可以表明,如朱佩所言“一個月后卡扎菲眾叛親離”,恐怕根據不足。 

    而賽義夫等卡扎菲兒子的種種姿態則更不必過于在意:歷史證明,賽義夫首先是卡扎菲的兒子,他曾先后表現出的所謂“開明”、“親西方”、“反戰”,和他近期表現的“強硬”、“好戰”、“反西方”一樣,不過是卡扎菲授意其扮演的一個角色,目的在于和卡扎菲本人拉開落差,以增加政治靈活性和生存空間而已,從《紐約時報》等媒體所披露的零碎信息可知,這些含混不清的“拋棄和取代卡扎菲”信息仍然強調卡扎菲的作用,卻將賽義夫等放到“利比亞未來政治改革”的核心地位,如果實現,那不但是卡扎菲時代的茍延殘喘,甚至可以讓卡扎菲寤寐以求卻求之不得的“傳子”得以實現。很顯然,這樣的條件不會為班加西或其它各方所接受,也根本無需太過重視。 

    隨著戰局的膠著,班加西方面也出現了多次內部權力斗爭,如今軍權幾乎都落到前卡扎菲政府高官、舊軍人手中,他們未來將如何抉擇,將在很大程度上影響利比亞局勢的演變;聯軍方面,盡管越來越不情愿投入軍力、財力,但在不必多花錢的方面,如“石油換資金”,攻心戰,甚至外交承認等方面,它們可能反倒會比開戰時期做得更多,且比瞻前顧后的美國更大膽、更激進。 

    暫時看來,在氣候惡劣、外來空中干預減弱的情況下,的黎波里和班加西可能陷入軍事上膠著、政治上僵持的對峙局面,軍事上雙方都會不時喊些豪言壯語,但實現、甚至真去嘗試的概率不大,而政治上各方也會說幾句“和平”、“改革”、“談判”,但正如嘗試調停的土耳其外交官所言,雙方立場南轅北轍,這些說辭無非表明,自己確有和平誠意而已。至于這種局面能維持多久,則殊難預料。對這種局面,最焦慮、最無助的并非關注國際油價的各國政府、企業和民眾,而是利比亞平民,因為不論的黎波里或班加西,都越來越讓他們覺得難以信任、難寄期待。 

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