經濟觀察網 張茉楠文 中東北非地區局勢動蕩正成為全球經濟的新震源，動蕩不僅引發國際能源、金融與大宗商品市場的異常波動，而且也為“后金融危機時期”世界經濟穩定復蘇增添新的不確定性。中東北非地區占全球石油儲量的57%和全球石油出口量的70%，隨著危機擴散到主要石油輸出國，將進一步推高油價，而這或為全球脆弱的復蘇帶來新的不可預知的沖擊，對中國經濟以及能源安全不容小視。 

1、國際油價將持續高位震蕩 

對國際油價的影響有兩個方面：一是對石油供給的影響。根據英國《金融時報》的數據，目前所有抗議活動最為密集的國家（突尼斯、也門、埃及、利比亞和巴林）的總產量僅占全球供應量的3.4%。作為OPEC第八大石油生產國，利比亞日均產油160萬桶左右，占全球產量的2%，這與占全球供應量40%的OPEC相比，還不足以對全球供應造成影響，但高盛研究報告也指出，如果動亂持續下去，布倫特原油期貨價格就可能升至105至110美元/桶之間，但若騷亂蔓延至沙特等中東大型產油國，油價就有可能創出紀錄新高。 

二是對全球石油運輸的影響。中東地區的石油供應是世界經濟的生命線。埃及的蘇伊士運河更是世界貿易的動脈與咽喉，通過運河的航運噸位占世界石油貿易量的90%以上。資料顯示，蘇伊士—地中海管道將原油從紅海輸送到地中海，日均輸油能力約240萬桶。IEA預計，如果局勢升級導致管道關閉，將需要使用油輪繞道非洲運輸，使運輸時間延長，并占用油輪運力，有可能推高目前全球運費率。 

近期國際能源機構覆蓋的28個石油消費國以及中國、印度和巴西等新興經濟體召開會議探討國際油價波動問題，盡管OPEC成員國表示，要建立新的全球機制穩定能源市場，改善石油供應以及石油庫存充裕，以滿足市場需求。從供求平衡角度看， OPEC在去年年底決定繼續維持產量目標不變，今年上半年原油產量難以大幅增長，來自非OPEC國家的供應每日大約增加20萬桶，而包括伊拉克產量在內的OPEC常規石油日產量預計將增加80萬桶至3050萬桶。綜合來看，原油供應增量低于消費增量，再加上局勢的動蕩，國際油價將持續高位震蕩。 

2、進一步抬高通脹總水平 

當前，全球各類基礎商品價格在流動性、供給失衡以及突發因素等多重因素影響下加速上漲，通脹正有由發展中國家向發達國家蔓延的趨勢，全球整體性通脹的特征愈發明顯。IMF數據顯示，目前新興經濟體平均通脹率提升到6%以上，并有向發達經濟體蔓延的趨勢。1月份，歐元區通脹率同比上升2.4%，高于2010年12月份的2.2%，增幅創下27個月新高，美國雖不及歐洲通脹壓力大，但CPI環比上漲0.4%，同比上漲1.6%，也為七個月以來的新高，就連長期受通縮困擾的日本，通脹也有抬頭的跡象。因此，原油作為重要的基本原材料，其價格的飆升會把成本壓力傳導至產業鏈的中下游，導致生產成本大幅上升，使各國輸入型通脹壓力進一步加大。 

3、損害全球經濟復蘇 

根據國際能源署IEA的測算，2010年，OECD34個工業化成員國，石油進口成本激增2000億美元至7900億美元，由此帶來的收入損失，相當于OECD成員國的國內生產總值(GDP)下降約0.5%。IEA預計，如果油價持續在每桶100美元以上，可能會對全球經濟造成沉重負擔。就以目前的油價來說，全球在石油上的支出可能會讓GDP減少5%，或使全球所有產品和服務的總價值有所降低，會對脆弱的經濟復蘇造成傷害。對于發達國家而言，其實本身經濟低迷，再加上本身失業率高企以及石油價格的高企，發達國家存在陷入“滯脹”的風險。 

4、對中國經濟影響不容小視 

中東北非局勢的動蕩會對中國與兩地區的貿易、投資、石油供給等方面產生影響（1）貿易方面，我國是非洲第一大貿易伙伴國，2010年中國對非投資約10億美元，投資存量已超100億美元，涉及礦業、制造業、農業等多個領域。目前中國在埃及的投資額超過6億美元，埃及是中國在非洲的第五大貿易伙伴。如果兩地局勢不穩，很可能使許多出口企業謹慎下單；（2）投資方面，近年來，隨著海外投資步伐的加快，中國公司加大了在非洲、中東等自然資源豐富的地區的投資,積極參與到資源開發、工程承包、基礎設施建設等多個領域。以埃及為例，根據商務部的統計數據，截至2009年底，中國在埃及投資企業累計1066家，注冊資本3.2億美元，2009年末投資存量為2.85億美元，承包工程和勞務合作合同金額11億美元。非洲已躍居為中國第四大海外投資目的地。中東北非局勢不穩定，目前我國正全力組織力量開始撤出我國在利比亞的華僑以及企業派出人員，在政局動蕩國家開展運營的企業可能面臨著一定的風險損失；（3）石油供應方面，2010年中國進口原油2.39億噸，原油對外依存度已超過50%。中國從中東和非洲的原油進口量占總進口量的81%，其中，蘇丹已成為中國在海外最大、最完整的石油投資地，涵蓋了勘探采油、輸油管、煉油廠和港口等整個石油產業鏈。中東北非兩地政局的動蕩會嚴重威脅到中國能源供應的穩定。 

中東北非的動蕩凸顯了中國海外投資所面臨的不確定性，給中國帶來了新的警示，一方面，中國海外投資需要強化應急能力建設，重視區域特點，區別不同行業，劃分層次級別，建立健全國家風險預警應急機制。另一方面，強化面向全球的能源供應能力建設，推進能源進口渠道多元化政策，“多元發/多能并舉”，改變單一進口源的脆弱性，同時加快完善我國的多層次能源儲備體系建設，把能源風險管理提上國家戰略性議程。    

作者系國家信息中心預測部研究員