中美摩擦的不是貿易而是匯率
經濟觀察網 評論員 王姝 春節將至,對國內的禮物盒及包裝絲帶的出口商來說,美國征收的最高超過231%的反傾銷關稅可謂一記悶棍。
美國此舉被認為是明顯的報復舉措。對禮物盒和包裝絲帶的反傾銷關稅公布的時間不早不晚,正好趕在中國商務部裁決來自美國的白羽肉雞存在傾銷的第2天,一時間,“貿易戰”之說甚囂塵上。
有趣的是,禮物盒和包裝絲帶的涉案金額是1600萬美元,與白羽肉雞近8億美元的涉案金額差距甚大。有分析認為,美國方面“作姿態”的成分更大一些。
而白羽肉雞案也可謂“精心挑選”,商務部針對白羽肉雞的反傾銷調查早在2009年9月就已經開始,是年9月,為回應奧巴馬政府宣布對中國產輪胎征收懲罰性關稅,商務部宣布啟動針對美國向中國出口肉雞和汽車產品的審查。這兩項產品加起來涉案金額不到22億美元,與輪胎特保案涉及的21.68億美元大致平衡。
中美雙方顯然都克制但也針鋒相對。
世事艱難,中國面臨的貿易摩擦正在呈快速上升趨勢。根據商務部的數據,2009年,中國受到的各種貿易保護案子116個,合計金額達127億美元,而在2008年,這個數字是18億美元。
雖然貿易摩擦涉及金額占整體外貿出口比重很小,但是應該看到,不斷發生的貿易摩擦背后,是美國及其他經濟體對金融危機后中國依然居高不下的外貿順差的不滿。
金融危機后,基于中國經濟的快速起穩回升,中國的外貿出口總量雖然有所下降,但其在全球貿易中的份額卻不降反升,今年一月份的數據顯示,中國進出口都出現大幅反彈。這肯定會再次刺痛背負“雙赤字”重負的美國的神經。
但這遠不是問題的實質。
應該看到,在頻繁的貿易摩擦背后,隱藏的是匯率問題。已有多位國外經濟學家指出人民幣幣值長期低估是“以鄰為壑”,是“掠奪性的”,并激烈指責“低估的匯率首先是一種貿易保護”。
在市場對美元長期貶值預期不變的情況下,針對人民幣升值的討論將會愈演愈烈,特別是美國總統奧巴馬為拯救美國就業和實現經濟平衡增長的目標而在國情咨文中提出的“5年之內出口翻一番”,都將使人民幣承受巨大壓力。
這難免讓人擔心中國是否會重蹈80年代日本的覆轍,當時,在1985年的“廣場協定”后的10年時間里,日元對美元升值超過100%,并迫使日本提高本國企業競爭力,占領國際高端市場。并向國外轉移低端產業。但顯然中國與日本的情況不同,手中的牌也不一樣。中國龐大的就業人口和產業水平不可能像走日本的道路。同時,中國擁有的美國國債和不斷增長的進口需求,也使得中國匯率政策具備自主能力。
或許,對于中國來說,在外貿穩定增長,通脹率受控的下半年,一次性的小幅升值,是可選擇的最佳方式。畢竟,誰也不愿飽受熱錢與資產泡沫的困擾。
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