我們為什么關注油價

經濟觀察網 赫榮亮/文 6月29日，國內汽、柴油最高零售價每噸上調600元，調價幅度分別達到8.66%和9.69%。但富有戲劇性的是，7月10日，美國紐約原油8月份主力合約價格跌破60美元，收于59.89美元/桶，較6月末大幅下挫14.3%，較6月價格高點下跌18.5%。國內汽油卻不降價了。

一個月內，國內成品油價格兩次上調，各媒體都在拷問，中國油價為什么比美國市場還高。7月10日，發改委表示，與美國相比，國內汽油含稅零售價格要高一些，但不含稅價格基本相當。

什么令人們如此拷問油價，關于油價的任何風吹草動，都成為媒體焦點。其實，是政府誤讀了人們難以釋懷油價上調的原因。人們真正是關心國內油價格高于國際價格么？筆者認為，難以釋懷油價的原因不在于是否高于國際價格，也不在于石油石化企業盈利多少，甚至都不是因為比美國人多交1塊多錢的稅，交稅也是支援國家建設。

人們關心油價僅僅是表象，其深層次反映了人們對于社會分配的普遍心理，即“不患寡而患不均”，不是憂慮分的少，而是擔心分配不公平。人們關注的是，成品油這條利益鏈條上，國家、石油企業、消費者都扮演了什么樣的角色。

人們對油價的關注，同時也反映出人們對收入差距拉大的不滿。財政部統計，2008年， 年所得12萬元以上納稅人自行申報的人數為240萬人，占全國納稅人數的3%，但占全國個稅總額的35%，其中，石油行業員工屬于上報的重點行業。

根據中國石油公司的2008年年度報告顯示，“支付給職工以及為職工支付的現金”達到672.85億元，以當期在職員工477780 名計算，人均支付14.08萬元。另外，報告顯示，中國石油公司員工中，中專、技校及以下學歷占到職工人數的57.6%，碩士以上學歷僅占1.87%。學歷層次不甚很高的公司，人均支付達1.17萬/月。同樣可以計算得出，中國石化“支付給職工以及為職工支付的現金”人均達到12.86萬元，月均1.07萬。沒有標桿，無法考量，國家統計局調查顯示，2008年全國城鎮單位在崗職工平均工資為29229元，月工資為2436元。

另外，人們關注油價，還在于石油企業的國際市場經營失策，令我國經濟發展承擔了高昂成本，給國際金融炒家交了多年“學費”，而這種情況至今沒有改變。

7月10日，海關公布上半年對外貿易情況，上半年，三大原料原油、鐵礦砂、大豆的進口均價分別下跌52.1%、44.6%和29.6%。在國際價格大幅下挫情況下，鐵礦砂、大豆的進口量猛增了29.3%和28.2%，但跌幅最大原油的進口量僅微增0.3%。這么小的增長量，基本可以忽略不計。呵呵，進口增幅怎么這么??？是不是以前油價高的時候進口多了，沒有倉庫儲存了？統計數據顯示，2008年上半年，國際油價在90美元/桶上方發力，一口氣攀升到6月份的140美元/桶。而同期我國原油進口量大幅增長11%，進口費用更是飆升了85.8%。這么高昂的成本，沒見哪個石油企業買單，只見石油企業在虧損的時候，伸手向國家要錢。

中國石油企業無成本或低成本的占有石油資源，其卻要國家大量補貼；石油企業內部職工待遇大大高于社會平均水平；以及其在國際市場頂風高價進油等行為讓中國經濟蒙受巨大成本，這些才是讓國人久久難以釋懷，緊盯油價的原因。

赫榮亮，中商流通生產力促進中心分析師

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