急需工會的年代
經濟觀察報 本報評論員 蘇琦 據媒體報道稱，針對日前航空公司機師的大鬧天空，民航總局召開了緊急會議，要求各航空公司派出專人做好飛行員的思想工作，而對此次東航事件的帶頭人，總局將給予嚴厲處罰，最高可至終身停飛。
事情發展到罷飛的地步，顯非一日之寒，不管具體原因為何，彼此利益沖突之劇烈，抵觸情緒之深，都不難想見。在此情勢之下，思想工作加嚴懲的成效如何，令人難有把握。因為，對于化解今后可能出現的類似矛盾沖突，這些辦法并未觸及根源。
如果說，像東航機師這種高級藍領在進行利益表達時，尚需訴諸如此激烈和極端的方式，那么那些身無長技的底層農民工們在認定自己的利益遭到踐踏后，采取諸如威脅跳樓自殺這樣慘烈的方式來維權，也就不難理解了。其背后的共同肇因就是集體表達和談判機制的付之闕如。
如何通過常態性的管道，在矛盾蓄積期將其有效疏導和化解，在矛盾凸現時通過談判求得妥協達成雙贏，已成為利益日益多元化年代協調勞資關系的必由之路和當務之急，國有民營無不如此。而這個集體表達和談判機制的常態性管道，無疑以工會為最佳。將勞方的訴求進行組織化表達，代表勞方協調與資方的利益沖突，本來就是組織工會的目的所在，也是法律賦予工會的責任和義務。
當下，工會已經不能再滿足于當年一元經濟時代業余文娛活動組織者和勞保用品發放者的角色了，其在勞資關系中的缺位，將直接導致雙方沖突的失序，進而損害公眾利益，東航罷飛事件即是明證。
略翻世界工會史，人們不難發現，一個國家和地區工會命運的興衰起落與其產業的聚散流變及經濟發展階段密切相關。以美國為例，其工會運動蓬勃興起發展壯大的年代，正是其取代英國成為世界工廠、產業工人高度聚集的時期。當此時也，勞工福利匱乏，勞資雙方矛盾叢生，動輒干戈相向，正是有組織工會運動的興起，將工人的抗爭行動導入建設性的軌道。誠如當時的美國總統西奧多·羅斯福所言，拜工會所賜，美國才沒有陷入第二次內戰。
二戰后，隨著工人階層內部白領化趨勢的出現和專業人士的日益增多，加之社會福利的不斷提升，勞資矛盾日趨緩和，但工會組織依然保持較大的影響力。
歷史不是簡單的重復，不能機械類比，但足資借鑒。作為新的世界工廠，當下中國正逢經濟高速發展期和社會急劇轉型期，各種利益的碰撞沖突在所難免，如何讓工會這個現有體制框架內的組織適應新的歷史條件，發揮建設性緩沖器的作用，是擺在各利益相關方面前的一個緊迫課題。
一段時期以來，在協調勞資關系時，一些地方政府往往沖到第一線?；蛐蕿橄?，利益向資方輸送；或和諧為大，天平向勞方傾斜。然而，總不免左支右絀，勞資兩怨。設想，如果政府能夠相對地超脫出來，而做實、做強工會組織，賦予其更大的運作空間，由其出面依據法律與行規，把勞資雙方的直接沖突化解為談判桌上的討價還價、博弈妥協，如此則自然事半而功倍。
此外，由于中國工業化與城市化進程的同步性，導致產業工人特別是勞動密集型產業的工人中很大一部分來自農村，與其讓基于宗族、血緣和地域關系的“亞社會組織”把持農民工群體，不如讓現有工會在此群體中發揮更大的組織和代言功能，從而將其利益訴求納入建制性框架。這就要求工會具有真實而廣泛的代表性，真正為參會者所信賴。
一些地方在這方面已經做出了有益的探索。比如，不久前河北省總工會決定，在全省小型工會、中型企業的二級單位工會、大型企業的二三級單位工會中，試行通過會員直接民主選舉工會主席和副主席。長此以往，推而廣之，一個植根于現有體制框架，而又更具代表性和主動性的工會體系的生成是可以預期的。果如此，中國的現代化進程將更為平穩順遂。
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