經濟觀察網 張茉楠/文 周小川行長的 “典型的池子是外匯儲備”引發了人們的高度熱議。的確,過快積累的外匯儲備對于中國而言,不僅是超大的流動性“蓄水池”,也成為影響中國宏觀經濟運行重大不確定性因素之一。
就外匯儲備而言,一方面其規模不斷累積,已經相當龐大,另一方面我們又要為其尋找合適的出口和安全流向。中國似乎陷入了一個對外金融資產循環的怪圈。
外匯儲備對一國對外支付能力、穩定匯率至關重要,但外匯儲備并非多多益善。近年來中國外匯儲備規模的急劇擴大,已經對經濟發展造成了許多負面影響。
首先,損害經濟增長的潛力。一定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出,這種狀況不利于一國自身經濟的增長。如果中國的外匯儲備超常增長持續下去,經濟增長潛力必將受到影響。
其次,外匯儲備資產存在貨幣錯配和負財富效應。從2000年到2009年,10年間中國人均外匯儲備從130美元上升到1772美元,人均外匯儲備占人均GDP比重從13.7%一路攀升到48.8%,外匯儲備已經構成中國國民財富的重要組成部分。然而,作為不成熟的債權國,中國無法以其自身貨幣進行放貸,大量貿易順差帶來了貨幣的不匹配和儲備資產貶值的風險。
第三,增加貨幣管理難度,削弱宏觀調控效果。在我國現行結售匯體制下,央行負有無限度對外匯資金回購的責任,因此隨著外匯儲備的增長,外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了宏觀調控的效力,還從結構上削弱了宏觀調控的效果:外匯占款比例不斷提高導致了央行沖銷操作的空間變小,央行會透過提高存款準備金要求、發行央行債券或兩者兼用,去“沖銷”這些額外的結余以遏抑貨幣增長,因此,沖銷的成本相當高昂。
此外,龐大的外匯儲備不但對宏觀經濟運行產生嚴重沖擊,其自身管理也存在重大風險。當前外儲的使用是一個分散的貨幣結構組合:既考慮了中國的對外貿易、外債、直接投資等對外支付的結構,也參考了全球外匯儲備的貨幣結構;既有政府類、機構類、國際組織類投資產品,也有公司類、基金類等資產,包括通貨膨脹保護債券、資產抵押債券等各類品種。在眾多資產中,中國外儲不斷向主權貨幣國家的政府債券傾斜:在全球主權債務危機形勢最嚴峻的情況下,不僅連續4個月增持美國國債,穩居美國第一大債權國位置,5月以后更是加快了購買日本國債的步伐,而近期正逢歐洲國家債務融資高峰期,中國又在積極購買這些國家的債券。債務國家財政堤壩的巨大缺口和龐大的債務正吞噬著本國經濟,也綁架了中國的國民財富。
就目前情況而言,中國金融業尚處于金融淺化階段,在人民幣沒有國際化,在中國尚未建立起真正強大的本土金融市場之前,中國應該適當降低外儲的規模,使其保持在一個合理的范圍之內。
因此,我們現在迫切需要對此做出調整,盡快建立發達的本土金融市場,擴張金融市場的深度和廣度,理順投資與儲蓄不暢的轉化機制,通過增加國民擁有財產性收入實現財富重整,進而實現“藏富于民、藏匯于民”,鞏固債權國的形成基礎,同時提高國民的財富效應。
- 中國人民銀行行長 周小川 2011-02-14
- 中國面臨外債貶值風險 2011-01-26
- 《2011年全球風險報告》:三大風險決定未來十年 2011-01-18
- 周小川:穩步推進資本項目可兌換 2011-01-14
- 【市場觀察】早評:物價上漲催動三板塊行情 2011-01-12


新浪微博網
豆瓣網
人人網
開心網
轉發本文



