
被調查意味著張志忠即將到站的民航之旅提前結束
經濟觀察網 記者 劉偉勛 行將退休的首都機場集團公司原總經理、北京首都國際機場股份有限公司(00694.HK,簡稱首都機場)原董事長張志忠,日前被檢察機關刑事拘留。他是繼首都機場前任董事長李培英被判死刑,民航華北局原局長黃登科、民航局原副局長宇仁錄和首都機場原常務副總經理黃剛被調查后,民航系統近年來涉嫌違法違紀的又一位重量級官員。
經濟觀察網獲悉,張志忠于5月20日被檢察機關從家中帶走。知情人士分析,有關部門沒有按照慣例,對身為北京市人大代表的司局級官員張志忠首先進行黨內“雙規”,而是直接刑事拘留,顯然是因為已經掌握了較為確鑿的證據。
張志忠被查后,民航系統在小范圍內進行了口頭通報,但沒有披露具體案情。民航局綜合司有關人士和首都機場多位管理人員,均對本網表示不清楚、不了解此事。
學法語出身的張志忠上世紀70年代加入中國民航,曾在民航巴黎辦事處擔任多年總經理。上世紀80年代起,他先后擔任民航總局國際司副司長、中國國際航空公司副總裁、民航局運輸司司長、規劃財務司司長。他曾經任職的運輸司和規劃財務司,被認為是民航局下屬十多個司局中,最為核心也最具實權的兩個,前者主要負責航空市場準入和航線、航班時刻的審批,后者則負責民航發展規劃和投資、財務安排等。
2007年1月,張志忠從民航局規劃財務司司長調任首都機場集團,取代因腐敗落馬的原總經理李培英,成為被稱為“第一國門”的首都機場新掌門人。2009年1月,張志忠兼任上市公司首都機場董事長。
張志忠在首都機場的任期原本計劃至2011年公司周年股東大會之日止,不過今年3月17日,首都機場發布公告稱,張志忠因已屆退休年齡,辭去執行董事和董事長職務,自2010年3月16日起生效。這意味著張志忠的實際任期比原計劃縮短了約一年時間。張志忠今年59歲。
此前,張志忠擔任的首都機場集團總經理職務被原首都機場總經理董志毅代替,張志忠改任顧問和調研員。業界當時預期,他將在完成離任審計和工作交接后正式退休。
但隨著張志忠接受檢查機關的調查,其即將到站的民航之旅提前結束。
目前官方沒有披露張志忠涉嫌經濟問題的具體情況,業內流傳較多的說法有兩種,一是可能與民航局原副局長宇仁錄和首都機場原常務副總經理黃剛涉嫌的奧運安保設備采購違規操作有關,二是可能與民航華北局原局長黃登科涉嫌的航線航班審批受賄有關。
民航局原副局長宇仁錄今年1月被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。中共中央紀委、監察部1月29日發布的消息顯示,宇仁錄利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂。
有消息稱,宇仁錄曾受同學之托,向負責首都機場安保設備招標的黃剛打招呼,請其對以色列一家公司給與關照。隨后,黃剛沒有履行正常的招標流程,就采購了以色列公司生產的安保設備,其中一部分設備曾計劃用于奧運防爆工作。這些設備據稱無法正常使用。黃剛今年初被“雙規”。
2009年11月底,民航華北局原局長黃登科被“雙規”。業內流傳的說法是,黃登科涉嫌在首都機場的航班時刻審批中謀取私利。首都機場是國內空域最為緊張、航班時刻最為稀缺的機場之一。
宇仁錄案和黃登科案的交匯點是首都機場,而張志忠恰是這兩個案件爆發時的首都機場主要領導。張志忠此次被刑拘,或許意味著前述案件的調查審理工作取得了進展。(6月7日出版的經濟觀察報對此事又更詳盡報道,盡請關注)
張志忠:
現年60歲,畢業于解放軍(洛陽)外國語學院,行伍出身。
1987年起,先后出任民航總局國際司副司長、中國國際航空公司副總裁、民航總局運輸司司長和民航總局規劃財務司司長。
2007年1月起出任首都機場集團公司總經理。
張志忠還擔任過北京市第十三屆人大代表。
2010年3月17日,首都機場公告稱,張志忠因屆退休年齡,已辭去執行董事和董事長職務。
- 宇仁錄案后續:首都機場原副總被查 17:57
- 首都機場原董事長受賄上億終審死刑 17:57


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