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  • 俞敏洪:解決進城務工人員隨遷子女就學問題
    姜雷
    2011-03-08 08:34
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    經濟觀察網 記者 姜雷 本屆兩會,政協委員俞敏洪的提案是《關注農民工子女教育 用疏導的方式進行高考制度改革》。本網記者就此對俞敏洪進行了采訪。

    俞敏洪表示,進城務工人員隨遷子女就學問題,是我國在城市化加速過程中面臨的重要課題,也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰。

    有數據顯示,目前進城務工人員隨遷子女數量已達1500萬,其中處于學齡階段的占大多數。隨遷子女的教育問題,已經成為社會發展變遷中的重大問題。但是,進城務工人員隨遷子女接受義務教育及在當地參加升學考試問題,與現行的戶籍制度、教育資源配置方式和招生錄取制度緊密相關,其中的問題也錯綜復雜。

    俞敏洪稱,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(下稱《規劃綱要》)提出解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在流入地升學考試問題,此舉既順應了進城務工人員隨遷子女的現實需求,也體現了國家推進教育公平的決心。

    他告訴記者,要解決這這部分群體教育和升學,首先要落實《規劃綱要》。

    中央政府根據各地實際學籍人數而不是戶籍人數劃撥義務教育各項經費,輸入地政府應將包含隨遷子女在內的常住人口全部納入區域教育發展規劃和財政保障范疇,以學籍管理代替戶籍管理,采取多種措施保證隨遷子女在義務教育階段與輸入地學生享受完全同城待遇,平等地參加中考和升入高中繼續學業。以上政策應制定具體實施時間表,并通過立法強制落實。

    他還建議,建立以全國統一命題為主高校自主命題為輔的高考制度,考生可選擇在學籍所在地或戶籍所在地參加高考,但錄取時一律按照考生戶籍所在地為生源地。

    他說,“這樣不僅在全國范圍內消除了高考的城鄉差異和地區差異,而且解決了進城務工人員隨遷子女在輸入地的高考難題,“高考移民”現象隨著地區差異的消失必然銷聲匿跡,從而實現真正的教育公平?!?/P>

    俞敏洪還強調,規范學籍管理,在全國建立統一的電子學籍信息管理系統,對包括進城務工人員隨遷子女在內的各類流動學生的學籍進行實時更新和管理,將全國電子學籍管理系統與全國電子戶籍管理系統聯網互通,為中央教育經費劃撥、地方教育資源配置、高考招生比例分配等工作提供科學依據。

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