發改委要求國內企業境外收購應提前申報

經濟觀察網 記者 耿慧麗 6月19日，國家發改委下發通知，要求國內企業開展境外收購和競標項目的實質性工作前，應向發改委報送項目信息，并抄報國務院行業管理部門。

發改委網站上《關于完善境外投資項目管理有關問題的通知》稱，國內企業參與境外收購或競標，對外開展實質性工作之前，即境外收購項目在對外簽署約束性協議、提出約束性報價及向對方國家（地區）政府審查部門提出申請之前，境外競標項目在對外正式投標之前，應向國家發展改革委報送項目信息報告，并抄報國務院行業管理部門。

企業報送的項目信息報告應說明投資主體基本情況、項目投資背景情況、收購或競標目標情況、對外工作和盡職調查情況、收購或競標的基本方案和時間安排等。

發改委的通知稱，如果發現項目存在明顯的重大不利因素，發改委將在確認函中作出特別備注，進行風險提示。對于此類項目，發改委在項目核準時將嚴格審查，有關企業和金融機構應慎重決策。

發改委的確認函將標明一定的有效期，如果企業未能在有效期內完成競購或競標，應該申請延期或重新申報。

發改委這項新通知是對2004年頒布的《境外投資項目核準暫行管理辦法》進行補充，要求企業在參與重大境外收購前知會發改委等政府主管部門。原規定只要求企業進行高額境外收購后進行報批:“資源開發以外的大額用匯類項目，中方投資用匯額1,000萬美元及以上的，需由國家發改委核準”。
  

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