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北京國資整合市屬農企 未來依托三元整體上市
經濟觀察報 記者 姜雷 賀文 朱熹妍 以北京三元集團有限責任公司為核心，北京市國資委對市屬農業企業開始進行了全面整合。三元集團將更名為北京首都農業集團有限公司（簡稱“首都農業集團”），5月16日，北京首都農業集團有限公司將正式掛牌。
5月14日，北京三元食品股份有限公司(簡稱“三元股份”，600429.SH)公告稱，接實際控制人北京三元集團通知，根據北京市人民政府國有資產監督管理委員會京國資 [2009]93號文，對三元集團、北京華都集團有限責任公司(簡稱“華都集團”)、北京市大發畜產公司(簡稱“大發公司”)實施重組。
公告顯示，華都集團的國有資產無償劃轉給三元集團，由三元集團托管大發公司，華都集團、大發公司仍保留獨立法人資格。此次整合的背后，是北京市國資委對所屬出資企業重組的再一次提速。
相關人士透露，不排除隨著集團整合的深入，依靠三元集團的上市公司這一平臺，實現最終的整體上市。
加大力度
記者從三元集團內部人士處獲悉，重組后的首都農業集團總資產將達140億元，國有全資及控股企業64家，中外合資合作企業25家，境外公司2家。其中，三元股份為上市公司。
此次重組是由北京市國資委牽頭，目前具體事宜由三元集團負責執行。北京市國資委內部人士透露，此次重組進行的比較低調，重組文件已下達了約有兩三個星期，但在國資委內部也是最近一周才有消息傳開。
三元集團、華都集團和大發公司都是北京市國資委下轄的農業企業。其中三元集團規模最大，總資產達到100億元。其核心業務包括以乳業為代表的食品加工業和現代農牧業。
華都、大發是北京兩大禽肉生產龍頭企業，其主要業務是肉雞養殖、屠宰加工。但東方艾格分析師郭會勇介紹，上述兩家企業規模在禽肉生產加工行業中還都比較小，不能進入行業的前十位。
在郭會勇看來，這次三方的重組，可能是北京市想在肉雞的養殖加工領域打造一個大型國有企業。目前，北京市場每年對雞肉的需求不到30萬噸，雞肉產品除了北京當地企業供應外，還得依靠來自河北、山東、東北等地區供應。
據北京新發地農產品批發市場的一位人士推算，華都、大發兩家公司供應量總共能占到北京雞肉市場近半，最高時可達七八成。記者了解到，下一步，北京市國資委將根據企業重組情況，陸續將符合首都農業集團產業需求的資產注入其中。
在北京市另一家農產品企業高管看來，整合是農業公司抗衡農牧業新發展的模式，其中有政府推動的因素，也是部分企業經營要求。該高管強調，農業企業做大也是一個趨勢，最近的形勢看來，農業企業面臨更大的風險，企業產品單一、環節單一風險系數更高，相反抗風險能力更低。
來自三元集團內部的消息稱，組建后的首都農業集團將擁有5家國家級重點農業產業化龍頭企業，同時擁有“三元”、“華都”、“雙大”三個品牌。
國資改革
據了解，北京市國資委對于此次重組十分重視，三家企業重組的具體事宜由國資委主任王東一手主抓。上述國資委人士告訴記者，北京市政府對于推進國有大型企業重組，培育大型企業集團的工作十分重視，這也給了市國資委更多的推動力。
記者了解到，剛剛發布的《北京市政府關于印發2009市政府折子工程的通知》中，就明確提出要加快培育千億元級、具有核心競爭力的大企業集團。其主要責任單位及負責人正是市國資委主任王東。
“此次重組實際上是北京市國資委在國有資本改革上的又一次推進，與之前商業領域的二商集團、旅游業內的首旅集團的重組等，十分的相似?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
具體的做法就是，根據企業的性質，通過合并、吸收、托管等方式，加快一級企業重組整合?！皩嶋H上北京市在其去年和前年原本就要加速重組，但因為奧運以及整體經濟形勢不斷下行等原因，很多項目都暫緩了”。上述人士強調。
實際上，早在2004年北京市國資委成立之初，就制定了《關于加快推進國有企業重組改制的指導意見》，當時提出的目標是，用三年左右時間，基本完成國有企業的重組改制。之后，北京新燕莎控股有限責任公司和北京全聚德集團有限公司的約11.72億元資產整體劃入首旅集團。
2007年，北京二商集團正式重組北京市水產總公司和中國海洋置業公司。具體的原則是“成熟一個，操作一個”。2007年，北京市國資委又制定了《關于加快推進北京市國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，并明確強調，將以“調改剝退”為手段，加快國有資本調整和國有企業改革重組。
記者獲悉，根據市國資委計劃，到2010年，市國資委履行出資人職責的企業調整和重組至40家左右。
北京市國資委期望，通過重組，首都農業集團將在畜禽良種繁育、養殖、食品加工、生物制藥、物產物流等方面具有更強的競爭優勢，形成‘從田間到餐桌’的完整產業鏈條。
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