28家央企涉足金融衍生品 國資委年內將全面摸底
經濟觀察網 記者 康怡 近日,國資委副主任李偉在“企業國有產權管理工作暨產權交易機構工作會”上首度透露,在138家中央企業中有28家央企涉足金融衍生品業務,虧損的占到多數。
“首先要嚴格合規。有些企業從事衍生品交易并未得到批準,對此要堅決糾正?!?李偉在會上表示,國資委將在今年年內對央企投資包括金融衍生品在內的所有金融領域總體情況進行一次摸底調查,并在此基礎上提出相關政策建議。
央企涉足金融衍生品多數虧損
目前,上述涉足金融衍生品業務的央企正在按照國資委3月印發的《關于進一步加強中央企業金融衍生業務監管的通知》,全面清理各類金融衍生業務。
自去年下半年以來,多家央企開始陸續爆出金融衍生品業務巨虧。如中國遠洋所持“遠期運費協議”約有40億元浮虧;東方航空航油套期保值公允價值損失約62億元;國航燃油套期保值合約截至去年底公允價值損失高達68億元。
為此,今年3月,國資委專門發布《關于進一步加強中央企業金融衍生業務監管的通知》,要求各中央企業應當根據《中央企業資產損失責任追究暫行辦法》,建立和完善損失責任追究制度,明確相關人員的責任,并加強對違規事項和重大資產損失的責任追究和處理力度。并且特別規定“資產負債率高、經營嚴重虧損、現金流緊張的企業不得開展金融衍生業務”。
李偉在上述會議上再三強調,“國有企業從事金融衍生業務的目的為了避險,是為了套期保值,而不是作為盈利的手段,更不能抱有僥幸的心理進行投機?!?/FONT>
在會上,李偉也對從事衍生品業務的國有企業提出了詳細的要求,“首先要嚴格合規。國家對從事境外衍生品業務實行審批制,得到批準的才可以做,沒有得到批準的就不能去做?!?李偉說。
據相關統計顯示,從2001年至今,獲得從事金融衍生品相關業務許可證的央企共有31家。李偉說:“有些企業從事衍生品交易并未得到批準,對此要堅決糾正?!?/FONT>
國資委年內將全面摸底
李偉還要求企業要保證目的明確,要嚴格遵守期貨套期保值中“期貨盈(虧),現貨虧(盈)”的原則,業務量要與企業的需求及規模相適應。期貨與現貨是套期保值產品的統一體,要統一考核,不以單一方面盈虧為考核依據。
李偉在會上表示,“今年國務院國資委要對中央企業投資金融領域的總體情況進行一次摸底調查,并在此基礎上提出相關政策建議。地方國資委也要根據本地國有企業投資金融領域的實際情況進行調查研究,制定相關辦法?!?/FONT>
在具體操作上,他建議從事相關業務的央企要聘請財務顧問機構把全部風險羅列出來,不能風險敞口,所有可能存在的風險都要有止險措施,并要財務顧問承擔未告知風險的責任,以合同形式落實。否則就堅決不能做。
此外,要盡量做場內交易,盡量不要做場外交易,尤其是不要做那些復合式的復雜的衍生品業務,做簡單的套期保值業務不會出現大的問題。
同時,他還要求企業一旦從事就必須加強風險控制,強化內部管理,建立風險管控制度。要培養專業的人才從事衍生品交易,要對主要操作人員進行實時實地監控,前中后臺一定要嚴格分開,相互制約。要建立起有效的風險評估及預警機制,嚴格執行風險監控部門的獨立報告制度,定期進行外部審計。
除了金融衍生品以外,國有企業投資其他金融領域例如銀行、保險、信托、證券、基金等現象也開始進入到國資委的視野。
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