中乳協醞釀推出10萬噸奶粉收儲計劃 助乳業消化產能

經濟觀察網 實習記者 汪旗 4月1日，中國乳制品工業協會（下稱“中乳協”）表示，國家有關部門正商議該協會提議的第二輪10萬噸奶粉收儲計劃。目前國內的奶粉庫存在30萬噸左右，這些庫存的奶粉多為去年11月至今年2月份生產，若第二輪收儲得以實施，有望遏制目前蔓延的奶牛宰殺潮以及國際奶業巨頭擠壓下奶業價格戰蔓延的狀況。

中乳協理事長宋崑岡上月中旬曾透露，希望會員企業協助工信部、商務部、財政部做好5萬噸奶粉的收儲工作。據了解，前期第一輪的5萬噸奶粉收儲工作已經完成。據悉，第二輪10萬噸收儲計劃是由中乳協根據旗下乳品會員單位反映的情況而制訂并提出的，有關部門目前尚在討論該項提議，但具體收儲方式和實施時間仍未確定。

對于可能實施的第二輪收儲，業界人士認為，收儲形式無非兩種：一是政府在企業生產銷售環節給予補貼；二是國家買單，將收儲的合格奶粉發放給特殊人群。3月18日，財政部曾下發通知，將2008年10月1日起實施的奶業扶持政策延至2009年3月31日，具體做法就是對鮮奶收購貸款予以貼息扶持。

但企業并不認同貼息的做法?！皢栴}是企業根本沒法從銀行貸款”，在寧夏奶協3月30日的一次內部會議上，與會的企業紛紛訴苦。而該區有關政府部門也透露，與會的25家企業中，只有一家企業獲得了銀行貸款。

“企業不能獲得貸款，無力去收購原料奶”，西安乳品協會秘書長王偉民說，但奶牛每天都在產奶，供大于求的背景下，一些奶農不得不忍痛賣掉奶牛，更有甚者直接將奶牛宰殺。西安近百家私人屠宰場所宰殺的主要是奶牛；奶牛的主要來源地除陜西外，還包括甘肅、青海和寧夏，“規模大一點的屠宰場每天屠宰量在100頭左右”。

一位接近中乳協的人士稱，新收儲計劃與國內高居不下的奶粉庫存密切相關。截至去年11月，中國奶業協會調研顯示，全國奶粉庫存就已達30萬噸。目前，僅寧夏一省奶粉庫存量就達8000余噸。甘肅省農牧廳也稱，省內“奶企產品積壓嚴重”，該省肅州區一乳企截至2月15日奶粉庫存量就達700余噸，而部分奶粉和純牛奶已臨近保質期。

而且，北方主產區奶粉產量占據全國80％左右的產能，隨著天氣轉暖，原有庫存沒有消化完，北方奶粉主產區——內蒙古、新疆、甘肅、黑龍江等地的產能將在4月下旬至5月份釋放。

國產奶粉滯銷、庫存高居不下還引發了與進口奶粉的價格戰。本周，在沈陽，以多美滋為代表的洋奶粉，剛剛打出史無前例的“買300返50代金券”，飛鶴、蒙牛、味全、搖籃四個國產品牌便開始以“買一桶贈一桶”等奶粉市場上前所未有的優惠予以回應。

據悉，“三鹿奶粉事件”發生后，國際奶業競爭對手便乘虛而入，并以1.6萬元/噸的低價向中國市場傾銷奶粉，而國內奶粉的生產成本在2.5萬元/噸左右，巨大的差價使得國內許多乳品加工企業和食品企業紛紛大量進口廉價奶粉，僅去年第四季度就進口了7萬余噸奶粉，從而導致了國產奶粉銷量大幅下降，加工企業大包裝奶粉嚴重積壓。

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