士認為，攜號轉網的意圖主要是公平競爭，給用戶選擇權，比如有的用戶對資費或者是服務不滿意就可以選擇轉網不換號，但未必是沖著3G網絡去的。

他認為，攜號轉網影響最大的應該是低端用戶，而非高端用戶。因為高端用戶來說，增加一個號碼或者資費并不是很大的問題。而經常換號的價格敏感的人群則影響比較明顯，因為移動的資費普遍比聯通的高，如果低端用戶大規模的轉網，對移動會形成一定的沖擊。

一位天津市民表示，我們老百姓最關心的是能實惠多少，只要有真正的實惠，我就馬上轉。但是如果便宜得不多，也不想浪費時間去走辦理流程?？梢婋娫捹Y費是否能降低是其是否將攜號轉網的最大動力。

另外，聯通的網絡質量不夠完善仍然是影響用戶加入186以及iPhone使用體驗的一大障礙。一位139的用戶表示目前聯通在一些地下場所還沒有鋪開網絡，比如地下車庫。這也將直接影響到用戶轉網。

中國聯通副總裁李剛在接受媒體采訪時表示，如果跟競爭對手的2G網絡相比，聯通的3G網絡還需要進一步完善。

界限模糊

相比起中國移動和電信對攜號轉網業務的不冷不熱，中國聯通則已敞開大門，迎接“跳槽”的用戶了。在天津，聯通大廈門前寫有“號碼攜入業務”的橙色指引海報從大門口一直延伸到二樓營業廳的“攜轉業務專席”。

然而，這里卻不接受157、188這兩個號碼段，天津移動客服對記者表示，現在移動的2G用戶可以進行攜號轉網業務，而157、188這兩個號碼段則不可以，因為這兩個號碼段屬于3G號。

但是舒華英認為，現在運營商統計的2G和3G用戶的標準是模糊的?！跋薅ㄟ@兩個號段，就一定是3G用戶嗎。如果拿著這個號裝在2G手機里面，是否算是3G用戶呢？”

2G和3G概念模糊，源于3G牌照發放之初，各家運營商為了拉攏用戶，都采用直接過渡的方式。中國移動最先推出 GSM用戶“不換號、不換卡、不登記”的“三不”政策直接過渡為TD用戶；中國聯通也采取類似的辦法，動用早前 發明的雙網雙待專利來繞過阻礙2G用戶向3G遷移的最大門檻?！斑\營商都不愿意給用戶添麻煩，這是最基本的”。

然而，舒華英認為這樣的做法是不正確的，2G到3G本身就是個業務的自然延伸，沒必要區別開來，所以沒辦法界定誰是3G用戶，誰是2G用戶。

“這種情況在天津也是一樣的。既不需要換號，也不需要換終端，只要把卡插上就可以打通了”舒華英說。