11張視頻牌照土豆網、優酷網均在門外
但視頻網站中焦點最為集中的土豆網、優酷網等公司均無斬獲。
如履薄冰
激動集團品牌公關總監金伯楊在拿到牌照后稱，今后就可以考慮大力開展這些視頻內容的進一步商業化——例如與電信運營商合作的增值業務。
然而，此時，其他幾大上傳分享類視頻網站都在小心翼翼地進行自我審查，他們一邊主動加入《中國互聯網視聽節目服務自律公約》表明立場，一邊建立并完善自家網站的用戶上傳內容自我審查機制。
優酷網CEO古永鏘稱，優酷網早就開始建立24小時制的內容審查團隊，甚至還通過技術，根據對上傳視頻的色調來試圖識別內容是否健康。
我樂網也是如此，該公司目前專門從事內容審核的工作人員已經達到50多人。我樂網創始人及CEO周娟表示，通過技術來進行黃色視頻內容審查的準確率已經很高，而政治上違規的內容就多半需要人工來過濾。
除了內容控制是重中之重外，版權也是近兩年監管層對互聯網行業管理的重頭戲。這使得分享類網站通過各方面的合作來加強版權建設。
我樂網試圖通過在內容版權化方面的積極工作來構建更豐富的網絡視頻版權結構。例如與NBA合作，成為目前惟一一家與NBA達成正式合作的視頻分享網站，該公司還與湖南衛視金鷹網合作。
“目前我樂網上劉德華全球中文官方網站的人氣超過2億，擁有10萬以上的‘華迷’?！敝芫攴Q，我樂網還開通了電視臺專區頻道，未來還將有更多內容版權化方面的舉措。
與有版權的內容提供商合作正是這些網站的新方向，在我樂網上，10%的內容源來自于那些擁有視頻內容正版版權的提供商，而在優酷，這個比例提高到了30%。
這些動作與監管層態度的日益嚴肅不無關系。此前不久，國家廣電總局發布《互聯網視聽節目服務抽查情況公告》，并公布了依法處罰的網站名單，涉及網站62家，其中被責令停止視聽節目服務的25家，被給予警告處罰的32家，包括土豆網等知名網站，以及沒有從事互聯網信息服務資質擅自開辦互聯網視聽節目服務的5家網站。
這是廣電總局首次正式對涉及違規的視頻網站采取處罰措施，提高了視頻分享類網站的政策競爭門檻。
不提“國資”？
盡管此次外界沒有流出得到《許可證》的8家國資網站名單，但《互聯網視聽節目服務抽查情況公告》中點名提到央視國際、新華網、人民網、中國廣播網、國際在線、中國網、中青網、中國經濟網8家網站復合規定。本報向廣電總局新聞辦查詢這些網站的牌照消息時，該辦公室電話始終無人接聽。
“現在已經不怎么提資本上的國資控股要求了?！币曨l分享類網站我樂網創始人及CEO周娟認為，主要是一個內容如何監管的問題。
播客近兩年風生水起，優酷提出的 “拍客無處不在”、“誰都可以做拍客”的口號引起了民間拍微視頻的風潮。古永鏘稱，目前該公司日視頻播放量（VV）已經超過1億，每日上傳的視頻則數以萬計，主要是以原創視頻與短視頻內容為主，涉及科教、社會、電影、音樂、汽車等方方面面。
但就在全民都在享受“業余記者”的快感同時，這些內容五花八門、水平參差不齊的視頻也引起了監管層的不安。
廣電總局的互聯網視聽節目服務抽查情況結果中稱，主要問題就是一些視頻網站登載的視聽節目中含有淫穢色情、恐怖暴力、危害國家安全和利益內容的影視片、紀錄片、專題片。
由于本次獲牌照的11家企業中出現了三家民營視頻網站，這似乎讓人們覺得廣電總局對“國資控股”的要求不再那么嚴格。古永鏘說，這是一個比較好的信號，說明政府對民營視頻網站是有政策扶持的。視頻分享網站是視頻領域比較新的一群，政府需要一定的時間來了解、觀察和審核。
據記者了解，激動網和光線傳媒兩家旗下均有自己的影業公司。激動影業負責對旗下500個工作室的 “赳客”小電影內容進行審核，再將其內容提供給激動網和赳客聯盟。而激動影業對廣電總局在內容上的要求體味至深。
目前，各家上傳分享類網站在新規頒布后均向有關部門提交了 《許可證》的申請，均處在等待許可證的敏感時期。
古永鏘稱，一般來講，政府部門對受理范圍內的網站會有一個觀察期，而審核周期的長短，會與被審核網站在內容方面的歷史記錄直接掛鉤。優酷已經配合政府管理部門的要求，提供公司的相關資料，其中重要一項就是優酷如何進行內容審核。
但一位傳統媒體出身的知名網站副總編表示，監管層在管理視頻網站的初期沿用了管理平面媒體的思路——通過控制媒體管理者的任命來控制內容，這就必須國資控股才能實現。但互聯網公司的資本大多來自海外風投，這給監管者出了一個新課題。而此前對視頻網站資本上的要求正是在沒有充分考慮新狀況之下出臺的。
現在，監管層正在努力通過新的手段來對無法控制內容的上傳分享類網站進行管理。六間房CEO劉巖也告訴本報，政府正在實施一個新的技術層面的監管辦法，上傳分享類視頻網站的牌照大概要等到監管辦法起到有效作用后才會頒發下來。
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