破滅的華為“美國夢”(2)
但華爾街的分析人士認為,3Com收購擱淺并不意味著今后中國投資美國都會遭遇困難。一家科技企業的律師喬治·格拉姆斯說:“華為收購案向中國投資者放出了信號,在非敏感領域購買少數股權也許更為明智?!?/FONT>
華為貝恩資本計劃收購3COM大事記
2007年9月
華為聯手國際私募資本貝恩以22億美元現金收購其前合作伙伴,網絡設備制造商3COM。根據協議,貝恩資本將收購3COM超過80%的股權,中國的華為技術有限公司將收購其余股權,并與3COM建立商業和戰略合作伙伴關系。華為將持有16.5%的3COM股份。3COM董事會批準了收購協議。據3Com遞交給美國證券交易委員會的文件顯示,如果交易在某些情況下未能完成,3Com公司需要向貝恩資本和華為支付不超過2,000萬美元的費用,若交易因某些情況而終止,收購方也需要向3Com支付6,600萬美元。
2007年10月
8名美國議員提出了一項議案,認為3Com收購交易威脅到了美國國家安全。
2007年11月
美國情報部門向美國海外投資委員會提交的一份威脅評估報告,稱貝恩資本和華為聯合收購3COM交易對美國國家安全造成了威脅。美國政府一直擔心其敏感的通信網絡被國外所控制。在3COM的產品中包含一項入侵檢測技術,可以幫助客戶抵御黑客的入侵,美國國防部正是3COM的主要客戶之一。
2007年12月
3COM虧損巨大,稱已接受貝恩資本和華為收購報價。
2008年1月
貝恩資本聯手華為收購3COM一案在美國遭延期審查。
2008年2月
3COM宣布已撤回向CFIUS遞交的申請,但將繼續與貝恩資本和華為尋求可解除CFIUS顧慮的替代方案。為了使交易獲得批準,華為與貝恩都作了巨大讓步:華為放棄了未來在董事會的權利,貝恩則表示愿出售3Com公司中敏感的Tipping Point部門,該部門主要開發國防安全軟件。3Com也明確表示,華為不會獲得敏感的美國技術或美國政府訂單,也不具有該公司的運營控制權和最終決策權。但即便如此,它們仍未能消除CFIUS的顧慮。
為配合布什政府和國會的要求,而華盛頓的政客們仍不為所動。
同時,中國政府呼吁,美國應當公平對待中國公司。中國政府認為,中國公司應當獲得更好的待遇。中國外交部發言人劉建超在聲明中稱:“這只是一項正常的商業投資,符合市場規則。這也是一項同自身發展情況相符的投資決定。我們希望相關美國政府機構能公平處理這一交易,為中國公司創建一個公平、有利的發展環境?!?/FONT>
2008年3月
華為擬收購3Com公司的交易在華盛頓遭遇政治反對,終告失敗。美國對中國投資美國敏感行業心懷猜疑,這樁科技交易是最新靶子。華為交易的落空,可能會加劇中美兩國之間的貿易緊張局勢。中國官員曾提出,這樁交易應完全從商業角度進行評估,并不存在安全問題。盡管交易流產,華為還是表示,它們與3COM將繼續保持友好合作關系,遵守雙方現有的協議。
【鏈接】
H3C:2003年,華為和3COM共建合資公司華為3COM,華為擁有51%的股權,3COM擁有49%股份。2005年,3COM收購華為手中2%的華為3COM股權,成為控制股東。2006年,華為將手上剩余的49%華為3COM股權售賣給3COM,作價8.82億美元。其后華為3COM被改名為H3C。H3C是3COM的主要收入來源,2006年,3COM的銷售收入約12億美元,其中H3C銷售收入達7.12億美元。
美國外國投資委員會(CFIUS):該委員會由12名政府高官組成,財政部長是主席。成員還包括美國國務卿、國防部長、商務部長、司法部長、管理和預算辦公室主任、美國貿易代表、經濟顧問委員會主席、科技政策辦公室主任、總統國家安全事務顧問和經濟政策顧問等?,F任財長保爾森回避華為收購3Com案審查程序,因為擔任3Com公司財務顧問的是美國投資機構高盛集團,而他曾任高盛首席執行官。
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