西門子賄賂案波及中國 電信業務成調查重點
本報記者 劉偉勛 馮大剛 王林 王然 北京報道
最近一段時間，諾基亞西門子通信公司（下稱諾西公司）中國區的部分銷售人員可能有些反常，西門子內部人士說，他們不敢約見客戶，看到客戶甚至要躲著走，這和他們以往與客戶打交道的方式，以及整個行業的行為習慣大相徑庭。
西門子在諾西公司中持股50%。上述人士說，他們正在努力改變過去習慣的交往方式和業務方式，而改變后的“干凈”方式與行業規則不符。
本報無法從其他渠道應證上述內部人士的說法，不過從去年11月開始，已有160年歷史的全球電氣、電子巨頭德國西門子公司爆出商業賄賂丑聞，可疑的行賄資金超過10億歐元。德國媒體報道稱，西門子50%的中國業務涉及行賄。
“我們聘請了第三方公司在全球、包括中國進行審計，調查目前正在進行中”，8月22日，西門子中國區總裁郝睿強說，由于調查尚未完成，現在認為西門子存在賄賂丑聞為時尚早。
不過他坦陳，公司去年在中國開除了20名員工，因為他們涉及了一些公司不能容忍的行為。而在去年年底時，郝睿強對中國媒體堅稱，西門子中國公司與行賄案沒有任何瓜葛。
中國區調查
本報獲悉，西門子已將中國區業務列入審計范圍，該公司聘請的美國德普律師事務所和畢馬威會計師事務所已從今年6月開始，啟動了對中國業務的調查，但目前尚無結論。
西門子負責公關業務的肖偉群說，西門子賄賂丑聞是緣起于電信業務，她并未否認中國的電信業務部門是此次西門子中國調查的重點之一。
8月22日，剛剛上任不足兩個月的西門子總裁兼首席執行官羅旭德首度訪華。他說，西門子對于賄賂、腐敗等不合規現象沒有任何容忍度，同時會全力配合德國檢察機關及中介機構對公司的調查和審計。
西門子此次對中國區的審計是其內部審查的一部分。
目前尚無法確認，上述調查中，中國政府有關部門是否也有所介入。不過，國家工商總局公平交易局反不正當競爭處一位人士告訴本報，該處沒有介入調查，也沒有得到任何線索。
去年11月，德國司法部對西門子進行了突擊搜查，后者的行賄丑聞隨即爆發。
8月20日，德國 《經濟周刊》援引西門子內部一位匿名人士的話說，西門子在中國約90%的業務都是通過第三方執行，西門子中國公司的運營當中，有50%的業務涉及行賄。這一報道使業界關注的焦點轉向中國。
西門子中國區公關部肖偉群在接受本報采訪時表示，德國《經濟周刊》的報道嚴重不實，“50%業務涉及行賄”是該刊記者的推論所得。她同時表示，由于“第三方”的存在，使得調查所需的時間可能會很長。
據業內人士介紹，德刊所指的第三方，主要指西門子在中國的銷售代理，以及西門子直接或間接與利益相關者成立的、涉嫌進行灰色交易的部分公司。不過本報聯系到的西門子在華四家銷售代理公司均否認接受了調查。
畢馬威律師事務所在去年11月份完成的一份報告中披露，9家與中國業務有關的公司和個人是西門子“咨詢費”的可疑接收者，包括I.B.FBusinessSer－vices Ltd.，ICC， Everloyal，Roadtech Limited， ShaanxiSanhuanDevelopCorp，TMXYLtd.，SinorichTechnology&Trade，NewWest，以及名為張康明（音）的人。
不過由于這些公司和個人較為隱秘，部分公司注冊在國外，本報多方查證后仍未與其取得聯系。
灰色地帶
西門子行賄案調查人員最新披露的信息顯示，從上世紀90年代起，西門子的非法賄賂支出已超過10億歐元，其中通信部門涉案資金約9億歐元，電力部門約2.5億到3億歐元。
通信和電力業務在西門子的業務結構中占有重要地位，這兩項業務的營業額占到西門子總收入的30%左右，其增速在各項業務中也保持前列。
事實上，在中國的電信和電力市場，也不同程度存在著灰色地帶和潛規則，長期在中國市場打拼的西門子難以獨善其身。
濟南市中級人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運行維護部電源專業技術主管崔忠良貪污、受賄罪時查明，上海西門子通訊電源有限公司業務人員曾在1998年向崔行賄1000元，目的是與崔搞好關系，以便推銷產品。
上海西門子通訊電源有限公司是西門子（中國）有限公司與上海郵電共同投資組建的合資公司。
除了西門子外，在已經公開的行賄、受賄案件中，上海貝爾、朗訊中國公司等跨國IT企業在華分支機構或合資公司也曾出現在行賄者的名單上。
西門子內部人士說，以前廣東是“潛規則”最盛行的地區。這幾年來，那些不太發達的省份（河南、安徽等）變成了泛濫的重點?，F在，廣東、上海已經比較正規了。
近年來，國內各大運營商紛紛開始把采購權力大部分上收總部，商業賄賂行為已經大幅下降。上述西門子內部人士說，公司的很多訂單都是通過團隊拿到的，有些責任沒法讓一個單個的銷售人員來承擔。
知情人士透露，近年電信行業的灰色交易已經變得更為間接和隱蔽，以往的現金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如設備制造商出資送電信企業領導深造或其子女出國，以及與客戶核心人員組建合資公司，對方入干股并分享收益。
類似的情況也在電力領域出現。盡管目前很多電站設備的采購在程序上已經日漸規范，由業主委托專業的中介公司進行招標，但容易產生灰色交易的空間依然存在。例如，設備制造商除了與業主進行接觸外，還需要與中介公司的評標專家保持良好溝通，以便能在投標時獲得優勢。
國家電力監管委員會在一份文件中也曾明確指出，隨著電力改革的深入，企業改制以及涉及巨額資產交易的兼并重組、資本運作等領域，也逐漸成為商業賄賂的易發領域。
在跨國公司開展業務的其他一些領域，灰色地帶也或多或少的存在，一些跨國公司出于在中國生存和發展的考慮，也直接或間接地有所參與。盡管它們中的大多數對外宣稱，以商業道德為準則，堅持誠信原則。
很多本土公司也無法遠離灰色地帶，他們的舉動甚至較外資公司更為直接和明顯。
“板子不能都打在我們跨國公司身上?！币晃煌赓Y電力設備公司高層告訴本報，國內之所以存在灰色交易，除了法律不夠健全以及執法不夠嚴格外，買方也存在著尋租空間和利益需求。
“如果買方不要，誰愿意給？”他反問道。（本報實習記者文浩對此文亦有貢獻）
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