我國將出臺軟件業發展新政

經濟觀察網訊 國家發改委高技術司處長袁野昨天透露，“軟件行業新的產業政策很快就會出臺，它將會以18號文件（《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》）為基礎，并做進一步完善，內容將涉及稅收扶持、投融資和行業標準等方面，同時18號文件也不會因此廢止?！?/P>

我國高度重視軟件產業的發展。鑒于當前我國軟件行業發展的巨大潛力和存在的問題，國家制定了一系列產業政策扶持軟件行業發展。2005年，信息產業部和國家發改委、財政部等有關部門開始聯合制定上述新產業政策，即《進一步鼓勵軟件和集成電路產業發展的若干政策》，目前該政策還處于審批階段。據悉，這一政策將從幾個方面對軟件產業的發展給予鼓勵，包括稅收、投融資、產業技術、軟件出口、知識產權保護和市場監管等方面。同時信息產業部也在研究和推動《軟件與集成電路產業發展條例》，目前該條例已初步完成了起草工作，亦在等待國務院的審批。

盡管我國軟件產業在“十五”期間出現了高速增長的態勢，銷售收入由2001年的796億元增長到2005年的3900億元，年均增速超過45%，去年軟件市場的銷售收入達到4800億元，出口與外包服務達60億美元，占全球軟件市場的份額由1.5%上升到2005年的5.9%。但也需看到這一行業存在產業結構不夠優化、軟件產品和服務基本處于產業鏈低端，經濟效益很低；軟件潛在市場巨大和現實市場狹小的矛盾等問題。特別是國產軟件現在的發展情況還并不是非常好，自主創新能力不強、行業集中度也比較低。

今年6月14日，信息產業部將聯合國家發改委等部門舉辦第9屆“中國國際軟件博覽會”，在會上將專門討論關于產業政策、全球軟件與發展趨勢、企業信息化、中間件、軟件與信息服務外包等方面的內容。來自信息產業部產品司司長肖華表示，通過一年一次的“軟博會”，他們希望能夠充分展示中國優秀軟件企業的成果，并吸引國外優秀軟件企業與國內企業進行合作，共同促進整個中國軟件行業的發展。（據中國證券報）

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