信產部:3G發牌及重組無時間表
經濟觀察網訊 信息產業部副部長奚國華表示,中國發展第三代移動通信的條件已經基本成熟,牌照的發放取決于技術的成熟性和競爭格局的優化。他同時強調,3G發牌及電信產業的重組沒有時間表。
奚國華表示,中國組織了世界上規模最大、參與廠商最多的3G網絡技術事業,對WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA(簡稱“TD”)三種主流標準進行了全面的測試,為我國3G的發展奠定了很好的基礎。但牌照的發放不僅要考慮技術的成熟度,還要考慮市場各方面的因素。信產部目前正在著手市場格局的設計研究。
奚國華稱,“信產部現在的主要工作是加強組織協調,形成第三代移動通信發展的合力。在很多的情況下,一項新技術、新業務能否發展完善,需要政府部門、運營企業、設備制造企業、高等院校、研究機構等社會各方的溝通、協調與配合。第三代移動通信的發展也是如此。作為政府主管部門,我們將充分考慮電信的經濟特點,爭取市場競爭規則,推動自主知識產權技術發展?!?/FONT>
對于市場最為關注的中國自己的TD標準,奚國華稱,信產部正在加快推進三種標準,特別是TD的技術研發和產業化進程,組織開展了TD網絡規模應用事業,并取得了階段性的成果。當前新一輪移動通信國際標準的競爭即將開始,形勢很緊迫。相關的制造企業和高校等等要共同形成合力,抓緊時間研究,盡快提出我國的新的發展戰略?!?/FONT>
奚國華的言論無疑使期待電信盡快重組和3G牌照發放的資本市場感到失望。日前,各大投行也紛紛預測電信重組將會推遲。
4月23日,瑞銀發表研究報告指出,內地電信業重組最快也要年底才實行,若不能如期進行的話,更有可能將計劃推遲1-2年,任何延遲將會有利于中移動(0941-HK),對中電信(0728-HK)及網通(0906-HK)則不利。 日前,摩根大通的高層也公開對外預測,中國電信網絡重組或將再度推遲,而3G業務的全面整合將遲至明年方可完成。 另外一家投行惠譽(Fitch ratings)也稱, 預料除TD-SCDMA之外的中國3G網絡投入商業運營需9至12個月, 這意味著3G牌照可能必須要在今年第3季末或之后發放, 而正式運營則要遲至北京奧運會后。
此前,以摩根大通和瑞銀等為代表的香港投行一再稱內地電信業重組會很快進行。摩根大通1月份發布分析報告稱,內地電信業重組最快將在今年第一季度進行,預計聯通業務將會被分拆,中電信將會收購聯通的CDMA網絡,而聯通的GSM網絡將與網通合并。但最終該季度已經過去,電信業重組并未發生。
對于市場關注的另外一個焦點“三網融合”的問題,奚國華表示,將率先在互聯網、無線網上實現。他認為,“三網融合”是通信技術和業務發展的必然趨勢,三網融合將首先在互聯網、無線網上實現。在互聯網上將表現為IPTV;在無線網上表現為手機電視。在過去的一年里,種種跡象表明IPTV和手機電視是可行的,并且存在著巨大的市場潛力;不管從運營、制作的角度還是從融合的角度來看,IPTV和手機電視都會有很大發展。
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