經濟觀察網 記者 彭亮 日前，國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（下稱《意見》）全文發布?！兑庖姟诽岢觥肮膭羁萍假Y源向企業流動”，“支持從事商業化育種的科研單位或人員進入種子企業開展育種研發”，并明確指出“企業所在地政府要參照有關政策解決進入企業科研人員的戶籍問題”。

業內人士表示，“缺乏專業人才”是導致國內種業公司研發能力落后的因素之一，今后這一情況有望得到改變。

據介紹，目前種業公司面對“無人可用”的尷尬。除了一些退休專家，就只能找到相關專業的應屆畢業生。

“種業公司很難找到高水平人才，這方面資源的優勢在體制內?！敝袊r業科學院作物科學研究所研究員佟屏亞分析說，“每個公司都聘過不少專家，但效果不好。費用不少，除了給高工資之外，還得管吃、喝、住、田（田間）。而且，一般在職的、有一定水平的人家也不愿意去，因為涉及到職稱、待遇、福利等多個方面。能招到的都是相關專業的大學生，企業又會發愁兩個問題：一個是很難出成果，二是有點經驗之后，人就走了?！?/P>

“真正研發資源掌握在國家手中，企業獲得真正的研發人力資源較少，所以上市公司的研發人力資源得不到補充?！敝型额檰栄芯繂T周思然也表達了同樣的觀點。

《意見》的目標實現時間定在了2020年。這導致業內人士對《意見》所能起到的實際效果表示擔憂。

“希望不會因為決策層的人事變動而導致‘人去政息’?！蹦撤N業公司副總表示，“也希望盡快有更多更細化的具體措施出臺?！?/P>

據農業部的公開數據顯示，中國種業市場價值目前已達到550億元人民幣，潛在市場價值很快將達到900億元左右。目前，國內種子企業數量高達8700多家，多以產、銷為主，擁有自主品種權的企業只有100多家，擁有科研能力的種子企業不到總數的1.5%。