經濟觀察網 記者 馬巾坷 據每日經濟新聞報道稱,3日,一位接近國資委的權威人士者表示,“關于央企稀土資源重組,國家主管部門如商務部、國土部等,都將會有統一口徑。目前,大家都在等進一步的戰略規劃?!?/FONT>
1日有媒體報道,中投二號(即“國新公司”)已經持有五礦股份的股權,接下來將持股中國鋁業,并對這兩家央企的稀土資源進行整合,打造一艘中重稀土的航母。
對該消息,上述人士僅表示,“還需要等進一步的消息,主要看幾個部委之間如何協調?!绷硗?,該人士還提到,目前稀土方面的相關政策正在海內外引發強烈關注,中國方面一直在考慮如何提高定價權。
此次稀土資源重組涉及到兩家央企,五礦股份與中國鋁業,中國有色尚未涉及。而對于,中國有色在后續重組中,是否也要剝離稀土資產目前尚無定論,但不排除未來有進一步的動作。
2010年12月16日,中國五礦股份有限公司在京成立,其中國新公司持股2.5%。五礦股份方面透出的消息稱,國新公司出現在五礦集團改制后成立的整體上市平臺,是為處理存續資產和輔業,即重組五礦的稀土資產。
而在此前,五礦集團一直在加速兼并重組中小稀土企業。2009年9月底,五礦集團下屬的五礦有色收購北京鑭素創新科技有限公司,組建了五礦(北京)稀土研究院有限公司。且按照其并購規劃,未來3年還會并購重組其他稀土技術研究機構。目前,五礦集團共擁有13600噸分離能力,占到國內中重稀土市場的1/4左右。
據報道稱,五礦整體上市已成定局,未來上市資產也只會打包在一家上市公司內,五礦稀土很有可能被剝離。
對于另一家央企中國鋁業,在此次重組中,稀土板塊或將被剝離。中國鋁業的稀土資源主要集中在南方市場如江西等。一旦中投二號將五礦股份與中國鋁業這兩家央企的稀土資產進行合并重組,其資產規模將達到數十億元。隨著后續的進一步并購,其資產規模很可能將超百億元。
有關人士認為,這是國家戰略的統一規劃,特別是在出口方面,隨著商務部進一步壓縮稀土出口總額,業界對國家戰略的理解是,正在“收緊”。中國稀土學會副秘書長張安文透露,國土部正在研究稀土資源采礦權的改革措施。據了解,目前我國已經很長時間未再發放稀土采礦權證。業界人士指出,未來幾年我國將針對稀土的供應從開采源頭上進行縮減。
上述報道稱,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育也表示,2009年我國稀土產量為12.48萬噸,供應了全世界95%以上的需求,即使不考慮稀土的戰略價值,以如此優勢而未能掌握定價權,“這是不可容忍的”。
而沒有獲得定價權的重要原因就是,資源的經營控制權過度分散。據介紹,2010年9月國務院發布《關于促進企業兼并重組的意見》。該《意見》明確提出,將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業為重點,推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作,推動產業結構優化升級。
業內人士預測,在上述兼并重組政策的引導下,到2015年國內稀土分離加工企業將由100多家減少到20家,稀土深加工技術有望得到較快發展。
此外,中國稀土協會的籌備工作已經就緒,正在等待國務院的批準,最快將在2011年5月初掛牌。
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