經濟觀察網 記者 劉偉勛 9月10日上午，我國首輪100萬千瓦海上風電特許權項目招標在北京開標，央企中國電力投資集團在2個項目中投出0.6101元/千瓦時最低電價，這一價格已接近內陸風電標桿上網電價，被認為必虧無疑。

我國首輪海上風電特許權項目招標于今年5月啟動，共有4個項目，均位于江蘇，其中2個近海風電項目位于濱海、射陽，各裝機30萬千瓦；兩個“潮間帶”項目位于東臺和大豐，各20萬千瓦。

本網從開標現場獲悉，上述四個特許權項目，分別有17、19、19、15家企業或聯合體投標，國有企業成為主角，華能、大唐、國電、華電、中電投五大發電央企及下屬的新能源子公司均參與了投標。

其中，中電投在東臺和大豐兩個項目中，均投出了0.6101元/千瓦時的全場最低電價。其在濱海和射陽兩個項目中的投標價分別為0.6119元/千瓦時和0.6559元/千瓦時。這些報價出現時，開標現場出現了噓聲和零落的掌聲。

此次投標中，企業在4個項目中的報價均在0.6-1.2元元/千瓦時范圍內。除中電投外，國電電力、大唐發電、華電國際、中廣核風電等國企也報出多個0.6-0.7元/千瓦時之間的價格。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山對本網表示，這次招標企業的報價有些偏低。他說，今天創造了出乎大家意料的電價記錄，會對促進海上風電發展起到重要的里程碑作用。

一位新能源專家也表示，企業在這次招標中電價偏低，按照目前的海上風電建設成本和技術水平，0.8-0.9元/千瓦時的報價較為合理。

此前，我國第一個海上風電示范項目——上海東海大橋10萬千瓦海上風電場項目的稅后上網電價為 0.978元/千瓦時。該項目總投資約23.65億元，今年7月并網發電。

經過2004年以來的連年翻番，截至去年年底，我國陸地風電裝機已經超過2500萬千瓦，位居全球第二。目前，我國內陸四類資源區的風電標桿上網電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

海上風電由于運行環境復雜，技術要求高，施工難度大，我國還處于起步和探索階段。按照正常規律，海上風電電價應高于內陸電價。

今年5月，國家能源局啟動了首輪海上風電特許權項目，旨在為今后大規模開展海上風電建設積累技術和管理經驗。

據了解，今天開標后，國家能源局將組織專家進行一周左右的評標，最終結果有望月內公布。此次招標的評標中，價格所占比重為50%左右。

史立山在開標現場表示，企業不要打聽更不要找人，一定會有公正合理的結果。

附：我國首輪海上風電特許權項目開標報價

江蘇濱海海上風電場30萬千瓦風電特許權項目    
投標企業                              上網電價及增值稅（元/千瓦時）

1中海油新能源投資有限公司                             1.1793

2國華能源投資有限公司                                  0.91

3大唐新能源股份有限公司                                0.737

4國電電力發展股份有限公司                              0.6553

5中廣核風力發電股份有限公司                            0.8306

6龍源電力集團股份有限公司                              0.7016

7中節能風力發電股份有限公司                            0.7286

8中國電力投資集團公司                                 0.6119

9新天綠色能源股份有限公司                              0.6756

10大唐國際發電股份有限公司                            0.6418

11北京能源投資（集團）有限公司                          0.805

12北京京能能源科技投資有限公司                         0.7897

13中國長江三峽集團公司                                0.7698

14北京京能新能源有限公司                              0.8925

15華能新能源產業控股有限公司                           0.799

16中國華電集團新能源發展有限公司                       0.7501

17中國電力投資有限公司聯合體                           0.7466

江蘇射陽海上風電場30萬千瓦風電特許權項目

1華電國際電力股份有限公司                             0.6771

2協合風電投資有限公司與中國風電集團有限公司聯合體         0.6968

3國電電力發展股份有限公司                             0.6514

4中國大唐集團新能源股份有限公司
與江蘇省國盛資產管理集團有限公司聯合體                  0.6506

5中廣核風力發電有限公司                              0.6345

6中節能風力發電股份有限公司                           0.6606

7龍源電力集團股份有限公司                             0.7598

8大唐山東發電有限公司                                0.7912

9中國電力投資集團公司                                0.6559

10新天綠色能源股份有限公司                            0.6166

11內蒙古中廣核風力發電有限公司
與中廣核風電有限公司聯合體                            0.656

12山東魯能集團有限公司                               0.6936

13大唐國際發電股份有限公司                            0.6996

14北京能源投資集團有限公司                            0.8001

15北京京能能源科技投資有限公司                        0.7902

16北京新能源有限公司                                 0.7799

17華能新能源產業控股有限公司                          0.7503

18中國華電集團新能源發展有限公司                       0.7636

19中國電力投資有限公司聯合體                          0.7047

江蘇東臺潮間帶風電場20萬千瓦風電特許權項目

1中國大唐集團新能源股份有限公司                        0.6109

2協合風電投資有限公司
與江蘇國信資產管理集團有限公司聯合體                    0.6375

3國電電力發展股份有限公司                              0.6407

4國華能源投資有限公司                                 0.7389

5中廣核風力發電有限公司                                0.758

6中國電力投資集團公司                                 0.6101

7龍源電力集團股份有限公司                              0.6726

8中節能風力發電股份有限公司                            0.6408

9大唐山東發電有限公司                                 0.6688

10新天綠色能源股份有限公司                             0.6336

11大唐國際發電股份有限公司                             0.6256

12山東魯能集團有限公司                                0.6235

13北京京能能源科技投資有限公司                          0.7298

14中國水電建設集團新能源開發有限責任公司                 0.9447

15北京能源投資（集團）有限公司                          0.7979

16北京京能新能源有限公司                               0.7198

17華能新能源產業控股有限公司                            0.7344

18中國華電集團                                        0.6557

19中國電力投資有限公司聯合體                           0.6298

江蘇大豐潮間帶風電場20萬千瓦風電特許權項目

1中國大唐系能源股份有限公司
與江蘇國信資產管理集團有限公司                          0.6108

2國電電力發展股份有限公司                               0.77

3中海油新能源投資有限責任公司                          0.9786

4內蒙古錫林郭勒白音華煤電有限責任公司

與中國風電集團有限公司聯合體                           0.6423

5中國電力投資集團公司                                 0.6101

6中廣核風力發電有限公司                                0.678

7中節能風力發電股份有限公司                           0.708

8龍源電力集團股份有限公司                             0.6396

9新天綠色能源股份有限公司                             0.6116

10大唐國際發電股份有限公司                             0.6316

11長江新能源開發有限公司                              0.6413

12北京京能新能源有限公司                               0.745

13華能新能源產業控股有限公司                            0.765

14中國華電集團新能源發展有限公司                        0.6615

15中國電力投資有限公司聯合體                           0.6293

（本網記者據開標現場的報價記錄）