西氣東輸管道工程通過國家竣工驗收

經濟觀察網 記者 嚴凱 2月24日，發改委在北京召開了西氣東輸管道工程竣工驗收會議，這意味著歷經4年建設、投入運行5年的西氣東輸管道工程順利通過了國家驗收。

據悉，此次發改委專門組成了驗收專家組。在昆侖飯店，數百人參加了上述會議，其中包括各部委的相關領導及下游各省市燃氣公司的相關負責人。

西氣東輸（一線）工程主要以塔里木油氣田為主要氣源地。2000年2月份，國務院決定啟動西氣東輸工程，并成立了西氣東輸工程建設領導小組；兩年后，西氣東輸前線開工，并于2004年12月30日正式全線商業運營。

目前，西氣東輸工程全線下游用戶達到124家，管輸商品量由2003年的0.43億立方米，增至2009年的186億立方米。

截至2009年底，西氣東輸累計輸送天然氣659億立方米，占近5年來我國新增天然氣消費量的50%以上，下游110多個城市和3000多個大中型企業從中受益。

春節期間，新疆塔里木油田每天向下游安全供氣5000萬立方左右，整個春節期間預計供氣達3．5億立方。

目前，西氣東輸二線工程正在建設之中。不過，西二線的建設并非一帆風順。2月12日，國家審計署公告了《西氣東輸二線工程西段跟蹤審計結果》。

在該《審計結果》中，審計署認為中石油未經核準，于2009年9月開工建設兩條支干線，計劃將西二線的天然氣供給其所屬獨山子石化公司和烏魯木齊石化公司。

與此同時，截至2009年5月，西二線已簽訂天然氣管道和站場施工合同36億多元，其中有28億多元的合同招標不夠規范，約占80%。一是違規將1.01億元工程直接發包。二是人為拆分標段、違規確定中標人，使27億多元的工程招標不規范或流于形式。

審計署認為，在天然氣管道施工招標的14個標段中，有3個標段在評標前就確定了施工單位，并已開工；有6個標段在審核發放中標通知書時被一分為二，變成12個標段，從而人為增加6個中標單位。

而從招投標結果看，無論投標人的評分是排名第一還是倒數第一，均獲得1至3個標段的施工任務。

此外，中石油為提高利用鐵路運輸設備材料的能力，購買了3000輛鐵路貨運車，截至2009年4月3日已支付購車款12.26億元，并全部計入了西二線建設成本；

對審計發現的上述問題，關于未經核準增加建設兩條支干線問題，根據審計建議，中石油正向發展改革委上報。而關于部分工程管理不夠嚴格問題，中石油也加大了管道建設招投標的監管力度。

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