國網智能電表招標揭曉 江浙民企成最大贏家

經濟觀察網 記者 劉偉勛 12月21日，備受關注的國家電網公司2009年第一批智能電表招標結果揭曉。25家國內電表企業分享了共80個標包、總計約280萬只電表的訂單。其中，杭州百富電子技術有限公司、威勝集團有限公司、江蘇林洋電子有限公司等江浙民營企業成為此次招標的最大贏家，而國家電網的關聯企業則斬獲甚少。

一位電表企業的高層用“基本公平”評價這次招標的結果，盡管他所在的企業沒有中標。

此次招標的智能電表，是國家電網公司為建設堅強智能電網而采購的首批產品，也是該公司實施“總部統一組織，網省公司具體實施”新采購模式的試點項目。

納入此次招標采購的智能電表，包括2級單相遠程費控智能電能表和1級三相費控智能電能表兩種，共分為80個標包，總計278.55萬只。以每只電表平均300元的價格估算，招標金額約9億元。采購這些電表的10余家網省公司包括華北電網、山東電力集團、江蘇省電力公司、江蘇省電力公司等，都是電表的使用大戶。

國家電網公司這次招標原計劃今年7月進行，但由于制定技術標準花費了較多時間，直至11月18日才正式啟動。此時，該公司下屬的多家網省公司已經將近半年沒有電表可用。鑒于市場急需，國家電網公司留給首批智能電表招標的時間非常有限。

在部分參與投標的電表企業看來，由于招標時間緊張，國家電網公司在此次招標中采取了一些不合常規的做法，如要求投標企業按照新的技術規范在7天內制造出用于檢測的樣表，而正常情況下生產樣表至少需要兩周時間；在檢測結果沒有公布時，投標企業就需購買標書，導致沒有通過檢測的企業花了一筆“冤枉錢”；國家電網公司的關聯企業在這次招標中獲得先機，部分下屬企業被指定為電表重要元器件的供應商，等等。

但組織招標工作的國家電網公司物資部一位人士表示，這次招標嚴謹規范，沒有聽說投標企業反映的上述問題。

據了解，全國共有700余家電表企業報名參加此次招標，其中70余家企業按時生產出了樣表，約30家企業通過了樣表測試，最終有25家企業中標。在中標企業中，國家電網公司或下屬企業持有股份的電表企業很少，只有武漢奧統電氣有限公司和河南許繼儀表有限公司是關聯企業，這兩家企業獲得的訂單數量分別只有91000支和11450只，各占總訂單的3.3%和0.4%。

從招標結果看，江蘇、浙江兩省的民營企業成為最大贏家。其中，杭州百富電子技術有限公司共贏得11個標包、400375只電表訂單，分別占標包總數和訂單總量的13.8%和14.4%；排名第二的威勝集團有限公司獲得12個標包、329725只電表訂單；江蘇林洋電子有限公司位列第三，奪得7個標包、297535只電表訂單。

此次招標的電表將在2010年第一季度交付給國家電網公司下屬的網省公司。

據了解，國家電網公司第二批智能電表的招標工作即將開始。

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