國內首家直購電企業試點正式啟動

經濟觀察網 記者 馬巾坷 發改委19日發布公告稱，近日，國家發展改革委、國家電監會和國家能源局聯合下發《關于遼寧撫順鋁廠與發電企業開展電力直接交易試點有關事項的批復》，批復遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案，標志著電力用戶與發電企業直接交易試點正式啟動。

按照批復方案，撫順鋁廠與華能伊敏電廠直接交易輸配電價標準為：東北電網公司輸電價格每千瓦時0.017元；遼寧省電網公司基本電價執行大工業基本電價標準，電量電價每千瓦時0.10元。

據悉，為了在電力行業引入競爭機制，增加電力用戶選擇權，促進合理的電價機制，今年3月，國家發展改革委首次明確放開20%售電市場，對符合國家產業政策的用電電壓等級在110千伏以上的大型工業用戶，允許其向發電企業直接購電，鼓勵供需雙方協商定價。

撫順鋁廠與華能伊敏電廠，成為第一個試點項目，并開創了跨越內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧“一區三省”實現直購電的新模式，標志著國家直購電試點政策在最終落實上取得了實質性進展。

據新華網20日消息，除了撫順鋁廠，作為用電大戶，中鋁公司一直在積極推行直購電的落實工作。10月13日，中鋁公司與國電集團簽署直購電合作框架協議。根據協議，雙方將在開展直購電、產品和服務互供、發展項目等重點領域加強合作。

與此同時，大唐桂冠合山發電公司與中鋼集團廣西鐵合金有限公司也在就直購電事宜進行會談，并達成初步合作意向。

有業內分析人士，對這一試點改革表示，電廠將因此受益。按照此前實行的雙軌制價格受限制，特別是工業用電，價格較低，電企供應那些用電量大的企業，電價都較低，當電力企業成本上升時，企業又不能提價；實行試點改革后，電企可以直接和下游產業單位協商價格，如果遇到價格調整，也可以相應作出調整，價格機制得以理順。

該人士還稱，其實除了發電企業，用電大戶也是直購電的直接受益者。例如中國鋁業，如果直購計劃落實，其每度電可節省幾分錢，成本將進一步降低。

但也有業內人士對此表示擔憂，這種機制運用后，再電廠提價的時候，對下游用電企業將會影響很大，尤其是電解鋁，成本將大幅增加。

并有專家稱，電企、用戶和電網三者必然存在利益關系，而有這樣的關系，就會有贏有輸，讓誰虧本將會是一個問題。如果發電企業讓價，發電企業就要虧本，如果為了賺錢而增加發電量，勢必沖擊其他發電企業的發電量。同樣，對電網來說，也存在如何平衡各發電企業發電量上網的問題。而且，已目前的條件，這種模式也不利于大規模推行。 

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