風電企業遭遇并網瓶頸(1)

這并不是特例。有數據顯示，截至2008年底完成吊裝的風機中，約1/3的機組處于空轉狀態。并網困難已經取代電價偏低和風機成本高企，成為最近兩年我國風電爆發式增長中最為突出的瓶頸。

即便是已經并網的風電場，也面臨著運行中較為普遍的被電網限電的情況。悲觀的預期稱，今年將有10%左右的風電電量因電網限電而白白流失，盡管《可再生能源法》規定，電網企業應全額收購其電網覆蓋范圍內的可再生能源并網發電項目的電量，并提供上網服務。

圍繞著并網和限電，風電企業與電網公司各執一詞。

瓶頸

國華尚義七甲山風電場設計規模19.95萬千瓦，但由于無法及時并網，在2008年吊裝完10萬千瓦的風機后，后續的機組被放入庫房暫緩安裝。

國華投資是能源央企神華集團公司管理的國有獨資公司。七甲山風電場由國華投資旗下的國華（河北）新能源有限公司通過特許權招標的方式獲得，擬安裝單機容量1.5兆瓦的風電機組133臺，設計年發電量約4.62億千瓦時。

由于電網企業負責的接入工程建設滯后，七甲山風電場已經吊裝的60多臺風機1年多時間無法并網，這給國華投資帶來不小的經濟損失。以每年2億千瓦時發電量、上網電價0.5元/千瓦時估算，國華投資今年在七甲山項目上的損失超過1億元。

如果再計算財務成本和風機長期空轉對設備造成的損害，并網遲滯給國華投資帶來的損失將更大。

國華投資是中國第四大風電企業，目前已在全國各地完成吊裝的風電裝機110多萬千瓦，其中96萬千瓦已經并網發電。

國內每一家風電企業，最近兩年幾乎都遇到了風電并網的難題，只是程度有所不同。一個在業內被多次提及的案例是，去年9月，國家發改委副主任兼國家能源局局長張國寶到內蒙古赤峰市視察風電發展情況時，大唐集團公司匯報說，該公司有14個在建項目因電網建設滯后，無法按時并網發電，待核準項目中有8個項目受接入系統影響，無法完成核準。

中國電力企業聯合會年初公布的數據顯示，截至2008年底，全國已完成吊裝的風電機組為1217萬千瓦，而并網風電裝機僅894萬千瓦。以此估算，約有300萬千瓦的風電裝機沒有及時并網。有人士據此分析，全國約三成的風電機組處于空轉狀態。

我國風電的大規模發展始于2004年，由于基數較小，并網問題在最初幾年并不明顯。隨著風電裝機連續四年以每年翻一番的速度急劇增加，電網的瓶頸因素開始顯現，并已取代上網電價、風機成本，成為當前制約風電健康發展的最大瓶頸。

受制于電網瓶頸，很多風電企業被迫放緩了風電開發速度。央企中國節能投資公司在新疆托里建設的前三期共計10萬千瓦風電裝機已經投入運行，第四期工程的前期工作早已開始，計劃后續再建設20萬千瓦，但由于電網接入問題沒有解決，目前處于停滯狀態。

一些風能資源豐富的地區，也因為電網接入受限而減緩發展速度。例如在內蒙古烏蘭察布市，因電網容量有限，目前已經暫停審批新的風電項目。

中國節能投資公司張北綠腦包一期10萬千瓦風電項目早已完成基礎工作，同樣因為電網接入懸而未決，一直處于停工狀態。

龍源電力集團上述高層不無憂慮地指出，并網難題不解決，風電很難獲得快速發展。隨著未來規模更大的光伏電站建成投產，并網問題將更加嚴重。

“從新能源對電網的影響來說，風電是 ‘狼’，而光電是更厲害的 ‘老虎’”。他半開玩笑說。

爭執

比并網問題更讓風電企業頭疼的是并網后被電網限電，這意味著風電場即便具備發電條件，也無法將全部電量輸入電網。

盡管我國在2006年開始實施的《可再生能源法》中明確規定，電網企業應全額收購其電網覆蓋范圍內的可再生能源并網發電項目的電量，并提供上網服務，但這一規定在執行中難以完全落實，電網限電是最突出的表現。

所謂限電，是由于風電大規模接入電網后，會使電網出現調峰困難、電壓控制困難、電能質量下降等情況，為使電網安全穩定運行，電網的調度機構通常會在負荷低谷時段限制風電出力。

據不完全統計，2008年全國各風電企業因電網限電而丟失的電量約為2.96億千瓦時，今年這一數字預計將超過15億千瓦時，約占風電總發電量的12%。這些電量如果正常并入電網，將成為風電企業的凈利潤，風電行業效益不佳的情況將明顯改觀。

在一些風電企業看來，并網困難和限電較多，表面看受制于技術因素，但更深層次的癥結是電網企業在風電上網方面不夠積極，處于壟斷地位的電網缺乏利益驅動和變革的動力。

部分電網人士將風電、光伏發電稱為不受歡迎的“垃圾電”，這些間歇性、隨機性的電源增加了電網的建設和運營成本，尤其是調度機構承受了更大的壓力。

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