工信部預警:原材料行業可能再次波動
經濟觀察網 記者 李平 在經濟回暖的刺激之下中國原材料工業正逐步走出低谷,價格回升迅猛。不過工業和信息化部相關官員表示,原材料行業生產經營再次出現被動的可能性仍然存在。
為分析研究今年以來原材料工業的運行狀況、存在問題和后幾個月及明年上半年發展趨勢,工業和信息化部9月1-2日在青島召開了第二次全國原材料工業座談會。
這次會議肯定了此前中國擴大內需政策對原材料行業的拉動作用,認為原材料呈現出產量增長、價格回升、效益好轉的良好態勢,保增長取得明顯成效。一是生產逐步恢復。二是價格趨穩回升。三是效益明顯改觀。
但工信部原材料司長陳燕海認為,原材料工業面臨的國內外經濟形勢仍然十分嚴峻復雜。這位官員分析說,影響經濟平穩運行的不確定因素仍然很多,多年積累的深層次矛盾仍然存在,企穩回升的基礎并不牢固。
一方面,作為中國經濟增長主要引擎的國際需求短期內難以恢復?!翱傮w看,世界經濟復蘇過程緩慢又曲折。為支持企業擴大出口,去年以來我國連續多次調整出口政策。但由于國外有效需求不足,貿易保護主義不斷升級,效果難以顯現,保持出口穩定難度很大?!?/FONT>
另一方面,經濟增長的內在動力和活力尚顯不足。陳燕海認為,投資增長主要靠政府投入和銀行信貸資金支撐,市場驅動特征還不明顯,尚未充分帶動民間投資。社會保障水平總體不高,進一步擴大居民消費受到限制。企業缺乏具有自主知識產權的核心技術,市場競爭力與發達國家相比還有較大差距。這些都構成了中國經濟中長期穩定發展的短板。
而在原材料行業內部,則出現了產能過剩不斷加劇的嚴重問題。2008年底,我國化肥等大多數原材料領域,均存在產能過剩的情況。隨著市場價格的回升,一些閑置產能在需求沒有明顯增加的情況下,盲目啟動,對脆弱的市場供求關系造成沖擊,使調整結構、兼并重組、淘汰落后的難度進一步加大。
陳燕海表示,鞏固原材料工業趨穩向好的發展勢頭,促進原材料工業的健康發展,“要正確處理保增長和調結構的關系,在保持原材料工業平穩增長的同時,更加注重調整結構?!?/FONT>
他表示,工信部將繼續深入貫徹實施產業調整和振興規劃,“突出抓好兼并重組、技術改造和淘汰落后工作?!?/FONT>
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