濮陽市國資委否認減資拍賣有貓膩

經濟觀察網 記者 陳勇 濮陽市國資委否認林州鋼鐵有限責任公司（下稱“林鋼”）的拍賣環節出現“貓膩”。

8月11日，林鋼因改制和重組矛盾發生了工人群體事件，而該國企被“減資拍賣”給民企河南鳳寶鋼鐵有限公司（下稱“河南鳳寶”）被視為引發不滿的導火線之一?！肮と藗凈[事，與評估、拍賣都存在著一定關系，不透明化的改制加劇事情的惡化?！币幻咏咒摳邔拥膬炔咳耸空J為。

濮陽市國資委企業改革科科長胡連選在接受經濟觀察網記者采訪時則表示，拍賣流程一切按照國家法律進行，沒有任何“貓膩”。

減資拍賣

經濟觀察網記者在走訪時了解到，在林鋼流傳著一種說法，稱改制中存在多方的腐敗和官商勾結的跡象，而7月24日的減資拍賣顯然成了工人們眼中的“貓膩”。

7月24日上午9點，中州國際飯店5樓，由河南衡豐拍賣公司、河南產權交易中心及濮陽市華宇拍賣公司聯合對林鋼進行拍賣，起拍價為3,294億元。

參與全程拍賣的人士描述說，起拍前，河南鳳寶黨委書記、總經理李靜敏曾提出評估到拍賣期間的虧損由誰來承擔的問題。經過拍賣師與濮陽市國資委交涉后，決定休會5分鐘后再進行拍賣。

然而5分鐘后的重新起拍，起拍價竟直降10%，為2.918億元，比第一次少了3000多萬。第二次起拍，因無人舉牌，拍賣師宣布休會二十分鐘。

濮陽市國資委、安陽市國資委、林州市國資委經過20分鐘的研究后，決定由時任改制小組負責人、濮陽市副市長王相玲簽字同意再次降價拍賣，開拍后的價格為2.5999億元，較最初的價格相差到19.6%。第三次開拍，河南鳳寶突然舉牌，一次通過，整個過程僅僅3個小時。

一名林鋼現任高層表示，會場上一共就3個號碼牌，而參加競拍的只有2家，最后舉牌的只有一家，明顯是陪標。

濮陽市國資委企業改革科科長胡連選坦言，參加拍賣的只有2家單位，一家是河南鳳寶，一家為林州重機。舉牌的只有河南鳳寶，林州重機從始至終，沒有舉牌。但他認為，其中并沒有任何貓膩。

胡連選解釋說，第一次降價是因為根據國家拍賣的相關的法律進行的，第二次則根據財政部和國資委的3號令。

溝通協商

林鋼是一家國有獨資有限公司，成立于1969年，在冊職工5122人，其中在崗職工2995人，注冊資金1.3億元，主營業務為生鐵冶煉。

自2003年啟動改制至今，在長達七年的改制時間里，由于對改制不滿，林鋼的員工多次以堵塞交通要道、集體上訪等方式以示抗議。最終濮陽市國資委通過拍賣，將其下嫁給了河南鳳寶。

一份林鋼重組的內部評估資料顯示，林鋼總資產在虧損和負債剝離之后，截止2008年7月31日，林鋼總資產63735.35萬元，總負債51687.19萬元，所有者權益為12048.16萬元。其旗下一水泥廠經評估后僅為17元，而兩個年產總和近30萬噸的礦山評估價則為570萬元。

圍堵事件發生后，河南省委、省政府就林州鋼鐵公司改制問題提出的處理意見六條決定：尊重廣大職工的意愿，暫停改制工作；改制暫停后，有關企業出路和職工利益等問題，由林鋼職工代表大會集體決定；在林鋼改制問題沒有解決之前，鳳寶鋼鐵公司不介入林鋼的事務。

如今事態已平息，但工廠仍未恢復生產。

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