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    力拓案降格為商業案 涉案人員或被追加新罪名

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    2009-08-13
    張婷

    經濟觀察網 記者 張婷 08月13日凌晨,新華社披露,上海檢察機關正式批捕力拓駐上海辦事處4名雇員,但涉嫌罪名卻并非此前廣為報道的“竊取國家機密”,而是侵犯商業秘密罪和非國家工作人員受賄罪。力拓此前一直否認對其員工涉嫌賄賂中國鋼鐵業人士的相關指控。

    相關法律界人士分析認為,從“竊取中國國家機密”到“涉嫌侵犯商業秘密罪”,意味著對“力拓間諜案”涉案人員犯罪性質定性有降格之嫌,在量刑上將大大減輕。

    業內認為檢方目前的做法是司法程序上的一個自然選擇。胡士泰等人被拘留的時間是7月5日,至8月11日即達到刑事拘留的最長期限37天。

    “趕在刑事拘留期滿之前,對力拓四名員工實施逮捕,而不是取保候審或監視居住,偵查機關應當有自己的考慮?!贝蟪陕蓭熓聞账呒壓匣锶隋X列陽律師在接受《中國青年報》采訪時分析說。一般而言,如果一起案件案情非常復雜,涉嫌多個罪名,實施取保候審或監視居住可能對繼續偵辦不利,那么偵查機關可能就其中一兩個已掌握確鑿證據的罪名提請逮捕。

    但是,偵查機關的偵查并未終結?!艾F在就斷言司法機關放棄對涉嫌竊取國家機密罪的追究,還為時尚早?!?北京德鴻律師事務所執行主任王振勇在接受媒體采訪時表示,目前只是以涉嫌這兩項罪名進行逮捕,但檢察院也未移送起訴,從理論上講,隨著偵查的繼續,力拓四名被逮捕員工也有可能被追加新的罪名。

    “其實,商業秘密和國家機密之間可能會有重疊的部分?!蓖跽裼抡f。根據保密法規定,何種信息屬國家機密應由國家保密部門認定。

    對于這兩者之間略為模糊的界定,上海匯業律師事務所高級合伙人、律師吳冬在接受《東方早報》采訪時表示:“胡士泰案子涉及的是中國鋼鐵業領域的經濟犯罪,如果以中國鋼鐵業作為非常重要的行業來定性為泄露國家機密,那么方便面行業不是國家戰略行業,就作為普通商業罪案處理?從法律方面的角度來看,這是站不住腳的?!?/FONT>

    據吳冬介紹,根據我國《刑法》條例,第110條規定,要認定間諜罪,一定是要有參加間諜組織和間諜任務的認定。但從該案件的主體情況來看,力拓畢竟是個商業企業,它所涉及的鐵礦石銷售和鐵礦石談判,也是在正常商業貿易領域內,即使就此出現問題,也主要是希望按《海外反腐敗法》等方式處理;第二,根據第111條,涉及泄露國家秘密罪,取得的這些到底是不是國家機密,根據現在檢察機關的信息,屬于國有企業的經濟運行數據,實際都不能定義為國家機密。

    吳冬表示,這次定性轉變可能是考慮中國企業在海外市場化形象的問題。在中國加入WTO之后,中國的國有企業在海外仍然是被很多國家不認定為市場經濟主體的,中國也一直在努力撇清國有企業和政府之間的關系。如果此次最終還是將這個案子定性為損害國家安全,那么這實際就是承認了原本不正確的論調。

    對于昨天胡士泰案罪名定性轉變為“涉嫌侵犯商業秘密罪、非國家工作人員受賄罪”,力拓鐵礦石業務首席執行官SamWalsh隨即表示,針對被中國公安機關拘留的4名力拓員工的指控減輕,這支持了力拓員工在年度鐵礦石價格談判中沒有不當行為的看法。

    中鋼協常務副秘書長羅冰生12日在接受央視記者采訪時也表示,完全支持、完全擁護、完全贊同國家執法部門所采取的這些行動。

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