工信部副部長：鼓勵水泥行業并購重組

經濟觀察網 記者 劉偉勛 在國家產業政策的支持下，高度分散的中國水泥行業即將迎來重組和整合時代。工業和信息化部副部長歐新黔4月1日表示，將重點支持優勢企業在水泥行業內并購重組落后和困難企業，鼓勵大型企業聯合重組，提高產業集中度和資源利用率。

歐新黔是在當天下午開幕的“2009中國國際水泥峰會”上作上述表示的。國家發改委產業協調司副司長熊必琳在上述會議上也表示，發改委將繼續支持水泥大企業集團技術進步、兼并重組和走出國門。

據了解，工信部、國家發改委正在聯合相關部門，對60家重點水泥企業進行調整和滾動管理，為龍頭企業發展營造良好的外部環境。大型水泥企業在項目投資和重組兼并中的項目核準、土地審批、信貸投放等方面，將獲得優先支持。

2008年，受經濟危機的影響，中國水泥市場需求有所回落，但全年產量仍保持增長。去年全國水泥產量約14億噸，較上年增長2.94%，增幅回落6.74個百分點。全行業實現利潤285億元，再創歷史新高。不過，中國水泥行業長期存在的中小企業過多、行業集中度較低的現象仍較為明顯，行業前10家大企業的產量僅占總產量的21%。

2007年以來，以央企中國建材集團、中國中材集團為代表的大型企業開始在水泥業推進聯合重組。從去年開始，政府主管部門多次提出，對水泥行業的聯合重組給與支持。日前，工信部下發了《關于在當前形勢下進一步做好產業政策工作的通知》，要求鋼鐵、水泥等行業的大企業在行業資源整合和結構調整中發揮引領作用、示范作用和整體優勢。

不過，一些企業反映，國家在鼓勵水泥大企業并購重組的具體扶持政策上，還有待進一步細化和落實。

事實上，政府部門已經展開行動。本網獲悉，工信部日前委托中國水泥協會對行業進行調研，征集企業對加快推進水泥行業重組聯合的意見，研究出臺相應的政策與措施。目前，工信部正在醞釀制定水泥工業專項發展規劃，重組聯合將成為規劃的重中之重。

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