經濟觀察報 記者 張勇 法律障礙已經清除，上海證券交易所醞釀已久的國際板正悄然加速推出進程。接近上交所高層的人士近日向本報透露，就在不久前，包括證監會、商務部及外管局在內的多個相關部委就國際板推出的法律問題達成共識，國際板的推出只剩下技術測試和時機問題了。

目前，上交所已開始加速其推出國際板的相關工作，規則擬定和技術上的安排都在原有準備的基礎上更加完善?！皣H板推出的條件已經具備”，上交所上市公司部的一位內部人士表示，按照目前的進程，2011年初所有工作就將完全到位，而2011年4月前后正式推出的可能性很大。

另一方面，國際板的推出也受到了上海市政府的大力支持。

清障

“三個月前，相關主管部門依然對國際板推出的法律問題有所爭議?！鄙鲜鼋咏辖凰邔拥娜耸拷榻B說，“當時商務部的觀點認為，境外公司的設立形式與國內公司區別很大，如何對其以及其投資行為進行監管是一個重大的問題?！?

據了解，國際板推出過程中最大的障礙是兩個方面，一是法律層面，二是技術層面。而其中，法律問題曾在相當一段時間內困擾國際板的推出工作。

在今年6月底的上海陸家嘴論壇上，證監會主席姚剛還表示，雖然關于國際板的規則體系制定已取得很大進展，但由于國際板是一項全新的工作，還涉及到一些重大法律問題需要加以解決，因此推出國際板尚無時間表。

但在9月前后，相關部門組織的數次國際板法律內部論證之后，證監會、商務部及外管局在法律問題上達成了一致，并最終匯總意見上報國務院，而知情者稱，這份意見主旨是表明國際板的法律障礙并不存在，建議盡快推出國際板。

上海某大型券商投資銀行總部總經理告訴本報，國際板的確切含義應當是指符合條件的境外公司到A股上市，國內投資者以人民幣來直接投資境外公司的上市股票。

而對于到國內上市的境外公司，《公司法》中的相關規定的確有些沖突的地方，但以上海國際金融中心法律建設為研究重點的同濟大學法學院副教授劉春彥表示，對于國際板的推出，直接適用《證券法》的相關規定更符合其立法宗旨。

劉春彥指出，境外企業均為已成功設立的經濟實體，其在我國境內不存在股份的募集設立發行問題，而國際板的推出屬于外國公司在中國發行新股的行為，推出國際板可以直接適用《證券法》的相關規定而不需要適用《公司法》，不存在所謂的法律障礙。

上述接近上交所高層的人士表示，“數次的法律論證涉及的問題要復雜得多，但關鍵問題也主要是在國際板的適用法律上，而目前相關法律上的一系列問題都在部委之間達成共識，這無疑為國際板推出的加速創造了條件?！?