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    2008-09-08
    鄧美玲
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    業內激評證監會新規:難治病根

    網絡版專稿 記者 鄧美玲 9月5日晚,證監會發布了《上市公司股東發行可交換公司債券的規定》,《規定》稱,大小非可以其持有的上市公司股票為標的,發行可交換債券進行融資,債券持有人可視市場情況決定是否轉成股票。

    這一規定被視作證監會利用可交換債券控制“大小非”減持,減解市場拋售壓力的應對之策。有市場人士分析,《規定》的出臺,對緩解大小非壓力和上市公司融資難問題有積極意義,也將提振當前持續走低的市場??山粨Q債券等于一個固定收益的債券加上一份標的股票期權,它不僅可以解決限制流通股的流通問題,降低了市場壓力,并且也為“大小非”解決了融資問題。

    從目前的情況來看,對《規定》的期待并不是很高,眾多券商研究機構和專家更是表示,《規定》對市場的積極意義不大,對大小非減持更是難治病根。從9月8日的股市來看,A股創21個月以來的新低,上證綜指跌破2200點。上證綜指半日收報2154.36點,跌2.18%;深證成指半日收報7042.23點,跌3.06%,兩市共成交208.75億元,與上一交易日基本持平。

    券商研究機構:難限小非

    證監會發布《規定》后不久,中信建投證券研究所副所長董晨在接受采訪時認為,可交換公司債券從征求意見稿來看,更多的是解決了上市公司大股東的融資問題,降低了融資成本。目前對市場造成最大沖擊的是小非的拋售,而可交換公司債券能否為小非帶來實惠還有待政策的進一步完善。他認為《規定》不會對市場和上市公司不會產生太大的影響,市場還會沿著自身的軌跡來運行。對于董晨的“難限小非”這個觀點,業內目前還有不少分析師表示贊同。

    周末,申銀萬國發布了文章認為“發行可交換公司債券對股市影響負面”。他們認為,這個政策對持有上市公司股票的股東而言,是增加流動性的途徑,無疑是個好消息。但是對股市,卻是負面影響,它可能造成兩種效應:減持“公開化”和大非“小非化”。這兩種效應對相關股票的股價都是負面作用。這個文章稱,在整體貨幣供應量持續走低的情況下,資金緊張也在所難免。所以不排除會有部分大非股東為了流動性去發行可交換債,如果這個現象普遍,則“減持公開化”和“大非小非化”將對相關公司股價形成較大壓力。

    但是英大證券研究所所長李大霄在接受國內某家媒體采訪時認為,這個征求意見稿的出臺將對市場產生重大利好。他說,該意見稿針對的就是大小非的減持對二級市場產生的沖擊,可交換公司債券的推出,既可以使大小非減持的時間延后,還可以降低減持行為對市場產生的沖擊,從根本上改變了市場的預期。但是從目前的市場反應來看,他的期望恐怕只能是“曲高和寡”了。

    《規定》的出臺未給股市帶來利好,一直跌勢不止的A股8日再創新低。上證綜指跌破2200點,半日收報2154.36點,跌2.18%;深證成指半日收報7042.23點,跌3.06%,兩市共成交208.75億元,與上一交易日基本持平。

    專家質疑:治標不治本

    在《規定》發布后,經濟學家韓志國表示,目前大小非問題面臨的是數量多、規模大、減持時間集中、成本過低等重重問題,“在市場預期非常不好的情況下,誰去買呢?還是找不到接盤者”。 對于大小非減持的問題,他認為,應“推遲大小非五至十年減持”,“(征收)暴利稅是穩定市場唯一的選擇?!?/FONT>

    著名財經評論員侯寧同樣表示,證監會的這個新政并不能解決A股的根本性問題,效果有限。大小非股改時支付了對價,現在又去限制它是不合適的,延遲大小非的減持,只會把熊市拖長。A股的癥結在于定位偏差,要想真正救市,需要從扭轉股市定位入手,讓讓真正能夠推動經濟發展的民營企業上市。

    目前對于《規定》的質疑還包括其中的規章細節問題?!兑幎ā吩趯τ诎l債主體限制在:限于上市公司股東,且應當是有限公司或者股份公司,公司最近一期末的凈資產額不少于人民幣三億元;上市公司最近一期末的凈資產不低于人民幣十五億元,或者最近三個會計年度加權平均凈資產收益率平均不低于百分之六,并且用于交換的股票在約定的換股期間應當為無限售條件股份。分析人士認為,相當部分上市公司和“小非”均不符合上述要求。而對于符合上述要求的上市公司和“大非”,《規定》中暫時也并沒有強制實施的條文。

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