印花稅正負增長雙奪冠

網絡版專稿 記者 王畢強 證券交易印花稅，這個曾經引起中國股市急轉直下的“元兇”，再次印證了當今中國證券市場的低迷走勢。

7月印花稅負增長71.8%，股市低迷盡顯

8月27日 ，財政部部長謝旭人受國務院委托，向十一屆全國人大常委會第四次會議作了國務院關于２００７年中央決算的報告。

謝旭人在報告中指出，2008年1—7 月，證券交易印花稅同比僅增長了7% ，其中7 月份更是出現了高達71.8% 的同比負增長。這也是謝旭人在這份長達19 頁的報告中，唯一提及的出現負增長的稅收項目。

縱觀2008 年中國股市，上證 A股指數從1月的5000 點位，一路下滑到了8 月的2500 點以下，指數在半年多的時間里縮水了一半有余。這就不難理解，證券交易印花稅為何會創紀錄的負增長了。

謝旭人在報告中指出，2008年1—7 月，無論是中央財政收入，還是具體的稅收項目都表現出良好的增長勢頭。

其中， 2008 年1 —7 月，全國財政收入 40881.71 億元，比 2007 年同期（以下簡稱“同比”）增加9551.55億元，增長 30.5%（其中7月份同比僅增長 16.5%，1 —7 月收入增幅比上半年下降2.8 個百分點），完成預算的69.9% 。國內流轉稅同比增長22.5% ；所得稅同比增長 30.1% ；進口環節稅收同比增長37.1% 。

此外，非稅收入同比增長 32.6% 。全國財政支出 27443.46 億元，同比增加6286.91 億元，增長 29.7% ，完成預算的 45.1%。

2007 年印花稅超預算近10倍 漲幅奪冠

與 2008 年印花稅成為唯一負增長大戶形成鮮明對比的是， 2007年的印花稅收入超出了預算近 10 倍，一舉拿下了報告中所列舉的稅收超收項目的冠軍。

謝旭人在報告中指出，2007 年與預算相比，證券交易印花稅 1945.15億元，完成預算的 997.5% 。謝旭人在報告中分析，其主要是證券市場交易金額大幅增加和適用稅率提高。

除印花稅由于受資本市場的低迷影響出現負增長外，中央財政收入和主要具體收入項目都得到了較快的增長。謝旭人在報告中指出， 2007年中央本級收入 27749.16億元，增長 35.6%。

其中，國內增值稅 11602.61 億元，國內消費稅 2206.83 億元，進口貨物增值稅、消費稅6153.41億元，出口貨物退增值稅、消費稅 5635億元，企業所得稅5646.97 億元，個人所得稅 1911.8億元，關稅 1432.57 億元，以上收入項目都較好地完成了預算。

謝旭人在報告中分析，2007 年中央財政收入增長快主要得益于國民經濟保持平穩較快發展以及財政、稅務、海關等部門依法加強收入征管，同時也存在一些特殊性、政策性和一次性增收因素。

除印花稅以外，與預算相比，部分收入項目變化較大的收入項目還有，營業稅 202.66億元，完成預算的 122.8% ，主要是鐵路客貨運量較快增長以及銀行信貸規模增加和貸款利率上調；其他收入 843.71億元，完成預算的 124.1% ，主要是石油特別收益金因國際原油價格上漲增收較多以及一次性國有資產出售收入增加。

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