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    股改“后遺癥”:吳曉求稱細節定成敗

      
    作者:嚴鈺
    發布日期:2008-07-10


    吳曉求


    網絡版專稿 記者 嚴鈺
    “我國股權分置改革方向非常正確,但技術細節沒有考慮好,有可能斷送改革,成功在細節?!痹诮洕^察報和經濟觀察網聯合主辦的 “股權分置改革及中國資本市場未來發展”高級研討會上,吳曉求充分肯定我國股權分置改革里程碑意義,同時他也指出:“大小非的期限問題和大小非解禁后新的交易制度安排這兩個細節將是決定股改成敗與否的關鍵?!?/FONT>

    股權分置改革忽略兩大細節

    會上,吳曉求指出,三年前我國進行股權置改革的時候,忽略掉非常技術化的細節。然而,被忽略了的細節卻是至關重要的。首先是大小非的期限問題。其次是大小非解禁后新的交易制度安排問題。

    吳曉求表示:“首先關注是大小非的期限問題,一般來說,我們法律規定是一年,在這之上可以超過一年,有三年、四年,甚至八年都有。從今年看來,因為市場有一個供求平衡,當時沒有系統考慮到市場供求戰略平衡,如果考慮供求的戰略平衡,這是需要改進的。其次,大小非解禁后新的交易制度安排也還是存在缺陷。我們大小非都是批發式形成的股權,要來零售,這也是一種不平衡,市場難以忍受?!?/FONT>

    解決股改“后遺癥”需多管齊下

    而對于股改遺留下來的居多后遺癥,吳曉求指出從以下幾方面采取措施彌補。

    首先,在大小非減持方面,目前減持速度破壞了戰略平衡,使市場處于一種不理性的狀態,引起某種恐慌。初步判斷,大小非減持可能需要三年,股改真正完成需要五年,到2010年底之后才能消化。到2010年之后,中國市場也許會進入新的增長周期。股權分置改革時代,中國出現問題的80%來自于制度缺陷,一個是股權分置,還有資本市場獨特的資金管理制度,本身有很大缺陷。此外新的問題跟市場結構有關。事實上經過三年穩定之后,股權持有者將變成長期的投資者,價格估值機制才會出現?,F在只是通過大小非解禁來尋找價格估值的軌道。結構不穩定是我們面臨的非常大的問題。

    其次,政策不連續也極大影響到股權分置改革的成果。吳曉求指出:“我們可以看得非常清楚,所有政策必須是一個系統的目標、總的目標,側重利益結構,然而出臺的政策是相互沖突、相互矛盾的。例如,央行以控制通貨膨脹為主要目的的貨幣政策,這種說法從一般抽象意義來說沒錯,但聯系中國實際就有問題了。通貨膨脹是怎么造成的?是非貨幣因素造成的,非貨幣因素造成的通脹,用貨幣來是解決不了的。即使采取所謂的比較古典的貨幣政策,通貨膨脹沒解決,倒影響了經濟增長。而且更為嚴重的是會損害資本市場。按道理,這個市場出現如此快速的下跌,一般情況下不應該推出緊縮性貨幣政策。也許第一變量是通脹,可能第二變量就是資本市場,雖然我們還沒有把資本市場作為第一變量,也要把它作為第二變量來考慮,反映出我們資本市場是不連續的、不穩定的。在這樣的背景下,人們的信心開始混亂,誰都搞不清楚?;靵y是目前的一個狀態?!?/P>

    最后吳曉求還指出,要解決股改后遺癥,非常重要的措施就是中國市場一定要開放,要大踏步推進中國資本市場的開放?,F在開放變得非常謹慎,千萬不能把越南出現的金融危機歸結為金融市場的開放。越南最大的問題是政策,比如匯率增長和開放不協調。

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