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    2008-04-24
    嚴鈺
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    印花稅之后:還會有下一張救市牌嗎?

    網絡版專稿 記者 嚴鈺 受昨日印花稅從現行的3‰調整為1‰這一重大利好刺激的影響,滬深兩市今日大幅度高開,滬指上漲7.98%;深成指上漲8.51%。兩市接近300只個股漲停開盤,兩市漲幅創近七年來新高。 業內人士分析認為:此前股市暴跌的嚴重性引起各方密切關注,已上升到國務院層面。

    幾天前剛推出限制大小非的政策,現在又降印花稅,這充分表明了政府的全面救市的態度。然而,市場是否能夠接受政府的一片苦心仍需觀察。畢竟市場積弱非一兩個政策能夠改變的。短期內市場仍有反彈的空間,但是否就此轉勢,尚不明顯。那么,針對此次救市組合拳法,下一張救市牌該如何出?

    印花稅暫無續降空間

    此次印花稅從現行的3‰調整為1‰,不少專家均認為下調到了政府能承受范圍的極致,千分之一是我國印花稅調控的政策底線。

    中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示:“印花稅再次下降的空間幾乎沒有了,而且降了以后它的效果會越來越衰竭。假如說從千分之三降到千分之一很管用,但從千分之一降到千分之零點五,感覺持有的錢要少很多,這就是效益遞減。這個手段在剛開始使用的時候很管用,但到一定的程度手段效果銳減或者消失的話,政府還會采取其他方法?!?/FONT>

    此外,劉桓表示還認為:“目前降低印花稅的意義是在于它的實際經濟價值還是在于它的心理作用呢?還是在于大家對它的信心作用呢?其實,政府降低印花稅的最大作用是在于給大家樹立信心?!?/FONT>

    “大小非”解禁需進一步完善

    從后續政策來看,有幾點值得期待,首先就是對于“大小非”解禁政策進一步明確,因為就在證監會發布消息的第二天,一家上市公司的股東就減持了0.999%,可以說將政策運用到了極致,這就需要管理層對于政策進行進一步明確。

    誠浩證券分析師杜博認為,證監會推出《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》,意圖是非常明顯的,就是要救市。但由于時間倉促,《指導意見》中尚有多處不完善,但隨后就做出了補充說明,進一步表明其態度。由于大小非解禁的問題是目前市場最大的一個擔憂,因此不排除管理層將在后期繼續完善《指導意見》,使其保護中小投資者、維護市場穩定的作用更加明確,甚至不排除國資委也會出臺相關的規定,因為大部分解禁股是來自央企。

    約束“再融資”能否成為下一張救市牌

    “印花稅解決了,再融資呢?”這是現今股民們最大呼聲,那么,關于約束再融資能否成為下一張救市牌?

    此輪股市大跌,其中一大誘因就是中國平安A股的天量再融資,因此對于再融資如何約束無疑將成為后市的一大看點。上市公司再融資原本是有制度規定的,但由于這個制度來自當初的非全流通時代,尺度非常寬,中國平安的再融資就不違背目前的規定,這種"合理合法性"也正是給市場帶來恐慌的原因。

    對此,中國人民大學金融證券研究所所長吳曉求表示,大小非、印花稅的事情基本解決了,接下來政府要考慮進一步規范再融資的標準。如果再融資的問題解決了,政府就必須重點抓資本市場的透明度問題。

    他說,印花稅的下調還給了市場一個應有的制度環境,對提振市場信心有非常重要的影響。但這并不是政府在救市,而是政府恢復原本就應該有的政策環境,讓一切回到一個正確的軌道上來。

    中央財經大學證券期貨研究所所長賀強則認為,降印花稅單一政策效果有限,需要后續配套措施。他表示,近期還應再出臺再融資標準,對再融資做出明確的規范。

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