經濟觀察網 實習記者 田小蕾 李勇 15日，證監會在其網站上公布了《 并購重組共性問題審核意見關注要點 》（以下簡稱《關注要點》）?！蛾P注要點》在梳理2009年并購重組項目審核反饋意見所關注共性問題的基礎上列出了十大關注要點，其中讓投資者最痛恨的內幕交易列入其中。

就在昨日，正在進行資產重組的*ST得亨公告,公司近日收到中國證監會《行政處罰決定書》，證監會認定遼河紡織從事內幕交易，而*ST得亨卻知情不報。

深交所發布的投資者教育文章指出，內幕交易嚴重違反資本市場“三公”原則、侵害廣大中小投資者利益，也導致并購重組本身難以順利推進，影響了并購重組市場的健康發展。如何有效管理內幕信息、防范內幕交易已經成為現階段市場各方亟需解決的問題。

值得注意的是，《關注要點》中關于股價異動的表述與2007年《關于規范上市公司信息披露及相關各方行為的通知》中“股價在股價敏感重大信息公布前20個交易日內累計漲跌幅超過20%的”的表述有不同所，按最新的表述來看，若大盤下跌時累計漲幅不足20%的也可能被納入查詢記錄中，對于股價異動范圍的監管更加嚴厲。

《關注要點》為更好地監控內幕交易，對申報資料的齊備性和交易行為合法性都作了詳細說明，涉及內容非常全面。

不過，曾經在中信萬通證券有限責任公司任投資銀行總監的張亞臨在接受本網記者采訪時表示，此文件出臺是否能夠真正起到遏制內幕交易的作用還有待考證。

“證監會出臺此文件一是為了免責，二是為了方便審核操作?！睆垇喤R說。他坦言，證監會對審核內幕交易的環節規定的盡量全面，是為了避免萬一上市公司鉆政策漏洞，公眾會將責任推到證監會的身上；另外，文件出臺的相關衡量標準，也是因為有了具體的數據更方便操作。他認為：“要真正扭轉內幕交易的不良局面，不能靠簡單的量化標準，還是要遵循市場規則，讓業績差的公司退市，讓有潛力的公司并購重組?！?nbsp;