經濟觀察網 記者 歐陽曉紅 盡管我國人民幣可兌換尚無官方時間表，但國家外匯管理局近來一系列的外匯管理改革新政，顯示資本項目開放之路漸行漸近，或許人民幣可兌換之日已不遙遠。

近日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱接受《中國改革》采訪時表示，人民幣可兌換在我國還沒有一個官方時間表。他還坦承，匯改的最終目標是人民幣可兌換。

據國際貨幣基金組織統計，一般的國家，從經常項目可兌換到資本項目可兌換的時間，平均用時大概是7年到10年左右。中國則在1996年實現經常項目可兌換。

易綱稱，從那時到現在，已經是15年了，這已經長于國際上的平均值了。我國沒有時間表，但是，參考國際上的做法，人們可以對此事有一個大致判斷。主要原因在于，中國很大，發展又不平衡，這個問題就更加復雜，認識的統一上也更加困難。

至于人民幣可兌換和匯率之間的關系，易綱認為，通常而言，可兌換的貨幣，其匯率是自由浮動的。

在歷史上，在布雷頓森林會議以后，35美元等于一盎司黃金，美元與黃金掛鉤，其他主要貨幣再跟美元掛鉤，這實質上是一個固定匯率體系。但是，當布雷頓森林體系在20世紀70年代解體以后，主要國際貨幣與黃金脫鉤，固定匯率體系解體。

在易綱看來，理論上，可兌換貨幣應當是浮動匯率的貨幣。浮動匯率這一機制，本身就是可兌換貨幣的穩定器，正因為它浮動，才能保證它的“可兌換”。如果要永遠堅持35美元等于一盎司黃金，美元兌黃金的承諾實際上實現不了。而如果它是浮動的，它才能夠實現可持續的可兌換。 

易綱舉了一個極端的例子——香港等地實行的貨幣局制度。

然而，易綱認為，香港貨幣局制度是一種特殊的安排，放棄了貨幣政策。一個規模小并且完全開放的經濟體才能實施這種制度。但這些經濟體應該視為例外，不具有普遍性。而一般的可兌換貨幣，其匯率機制應當是靈活的。

“一個比較發達的國家，或者一個比較成熟的新興市場國家，它最終應當選擇貨幣政策的獨立性和資本自由流動；”易綱說，“那么，它不能夠堅持的是什么呢？就是固定匯率。美國、歐元區正是如此。美元和歐元波動較大，就是一種市場行為?！?/FONT>