尹中卿：年內外匯儲備或達2.8萬億 多成立幾個中投(1)

經濟觀察網 記者 孫健芳  近年來，中國的外匯儲備總額和持有的國外主權債務都是世界第一。截至2009年末，中國外匯儲備余額2.39萬億美元，預計2010年，這個數字將上升到2.8萬億美元。

龐大的外匯儲備如何安全使用、保持增值，是中國面臨的一個很大的壓力。同時，巨大的外匯儲備也導致人民幣升值單邊的預期不斷增強，進而導致國外的熱錢短期投資也紛紛進出中國。 

就此問題，全國人大財經委副主任尹中卿在接受經濟觀察網專訪時表示，除了提高國內消費，減少國內經濟對出口的依賴以外，中國可以多成立幾個中投，把外匯儲備變為投資。 

他強調，成立了多幾個像中投這樣的公司后，投資的范圍應該有變化，不僅要投資到外債、國債等主權債務，也要投入到優質的企業債、資源等。 同時，要鼓勵中國企業，包括國有企業、民營企業、公民個人投資等，利用各種各樣的投資，逐漸地消化目前2.4萬億美元的存量資金。 

以下是經濟觀察網和尹中卿的談話摘要： 

6千億足夠了 

經濟觀察網：中國到底需要多少的外匯儲備？ 

尹中卿：我們很多人認為，什么叫外匯儲備？就是為了這一個國家，他所對外支付需要，所儲備的外幣。中國的外匯儲備，是以人民銀行發行基礎貨幣，作為欠債列入到資產負債表里，一部分，以外匯外幣計價的一種資產。它的目的是用于一個維護支付的需要?，F在我們需要多少呢？6千億[美元]。 

經濟觀察網：6千億就足夠了？ 

尹中卿：足夠了，絕對不超過8千億[美元]，但是我們現在有2.4萬億[美元]，就是[中國]有2/3的外匯儲備是沒有用的。這個外匯儲備怎么使它安全、保持增值成為我們一個很大的壓力。 

整個兩萬多億里面，我們有一半是購買了國外的國債，國外的國債現在歐洲面臨著很大的下調，現在歐洲五國都很困難。美國去年的這種財政赤字1.4萬億美元，2010年將要達到1.5萬億美元，現在整個債務已經12萬億美元了，它的這種財政赤字和寬松的貨幣政策所導致的就是它的美元匯率的貶值，他利用國家貨幣印鈔權所壟斷地位來去變相地轉讓。 

所以很多人認為2008年之后，這種國際金融危機導致了世界各個國家把私人債務變成國家債務，就是私人債務變成國家的公共債務。2010年之后，很大的情況，就是發達國家要把他自己的政府債務轉嫁成世界的債務。 

最后就是我們去買單了。 

人民幣升值預期 

經濟觀察網：我們現在就看到這種情況，這對中國帶來哪些問題？如何應對？ 

尹中卿：外匯儲備現在面臨的問題，實際上是跟經濟發展方式有關，我覺得最根本解決還是解決我們整個國民經濟過度地依賴進出口去換外匯這個方式。要擴大內需，就應該是逐漸地減少新增外匯儲備，對現有的存量要進行消化，就是匯率體制的改革。 

現在是存在比較大的問題是什么呢？我們現在的外匯儲備總額和持有國外主權債務的情況都是世界第一，這實際是一個很大的問題?，F在人民幣升值單邊的預期，導致了很多人，國內的企業、個人所投，只要有一點點外匯，馬上就換掉，用人民幣，不愿意拿外匯。 

現在國外的熱錢短期投資也紛紛進出國內，來壓人民幣的升值預期。