央行報告引發外界揣測人民幣升值
經濟觀察網 記者 林俐 中國人民銀行報告里的一句“將結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化,完善人民幣匯率形成機制”,刺激了境外媒體的神經,把這一措辭視為中方改變對人民幣匯率政策的提法;同時,也引發外界揣測人民幣升值的時間點,甚至有專家預測最快在明年初。
11月11日晚間,中國人民銀行發布了《中國貨幣政策執行報告(2009年第3季度)》,這份52頁篇幅的報告中,在“下一階段主要政策思路”的章節里,指出央行將“按照主動性、可控性和漸進性原則,結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化,完善人民幣匯率形成機制?!?/FONT>
各大境外知名財經媒體都就以上這40多個字的段落大作文章。美國的《華爾街日報》撰文“中國央行匯率政策出現新提法”,指這一措辭上的罕見變化,正趕上中國經濟先于其他主要經濟體復蘇、人民幣升值壓力不斷加大之際。
英國《金融時報》則打出“中國央行承認人民幣受到升值壓力”的標題,稱“中國央行在第三季度貨幣政策執行報告中使用上述新措辭之前,全球要求中國上調人民幣匯率的壓力與日俱增,尤其是來自歐盟和日本的壓力?!?/FONT>
《彭博社》則更進一步援引分析師的話指央行的表態意味著更有伸縮性的匯率政策,預測中國將在明年初讓人民幣升值。
另外,《路透社》也援引中國外匯投資研究院院長譚雅玲的話稱,中國監管層應更多地考慮完善匯率制度,打破人民幣單邊升值預期,而非僅將掌控具體匯率水平作為重點。
2005年7月中國實施人民幣匯率改革,由單一盯住美元,改為盯住一攬子貨幣。但是,隨著金融危機的爆發,人民幣匯率自2008年7月起,有開始重返釘住美元的趨勢,并在過去一年多的時間內緊跟美元兌其他貨幣大漲大跌的走勢。
央行在上述報告中表示,2009年以來,為應對全球金融危機,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。
報告稱,2009年以來,人民幣對美元匯率中間價最高為6.8201元,最低為6.8399元,最大單日升值幅度為0.07%(50點),最大單日貶值幅度為0.07%(50點)。在184個交易日中,99個交易日升值、85個交易日貶值。2009年以來人民幣對美元雙邊匯率保持穩定,基本上在6.81-6.85元的區間內運行,人民幣匯率預期相對平穩。
另外,報告指出,自匯改以來至2009年9月末,人民幣對美元匯率累計升值21.20%,對歐元匯率累計貶值0.48%,對日元匯率累計貶值3.55%。
上周末,國際貨幣基金組織(IMF)表示,人民幣匯率被“嚴重低估”。另外,據《道瓊斯通訊社》周三所見的一份結論聲明草案顯示,包括美國、中國和日本在內的亞太經濟合作組織(APEC) 21國財政部長均認同,包括匯率與利率的靈活價格體系是實現全球經濟可持續增長的重要因素。
要求中國上調人民幣匯率的呼聲和壓力似乎與日劇增,但是不少經濟學家認為,央行最新的措辭,并不一定意味著匯率政策會馬上轉向。
《華爾街日報》援引瑞銀(UBS)經濟學家王濤說,“央行在調整措辭之后,可以更加靈活地解釋任何匯率措施,但不一定會改變匯率政策,因為央行之前表示,在確定人民幣匯率時會參考其他許多貨幣?!倍蜚y行(Standard Chartered Bank)經濟學家魏利則指出,新的措辭說明,圍繞近期熱錢涌入現象的爭論引起央行關注,但中國央行短期內不太可能讓人民幣升值。
《金融時報》則援引蘇格蘭皇家銀行(RBS)駐香港經濟學家貝哲民(Ben Simpfendorfer)稱,中國央行“暗示了人民幣升值壓力不斷增長,但我認為商務部部長有關人民幣匯率需要穩定的言論,會降低其意義”。
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