大股東悄然易主 浙商銀行籌劃上市

據悉，浙商銀行上市工作籌備組于近日成立，相關工作已經開展，而保薦機構也將在不久之后確定下來。

不過在此次增資擴股之后，浙商銀行原第一大股東浙江省交通投資集團有限公司（下稱浙江交投）所持全部股權悄然劃轉給了浙江省財務開發公司（下稱浙江財開），據稱，這一令人關注的變化可能是浙江省對地方金融機構股權重新整合的開始。

知情人士表示，雖然浙商銀行大部分股權由民營資本持有，但浙江省政府對其未來定位的作用依然舉足輕重。

大股東悄然易主

浙商銀行是經銀監會批準設立的第12家全國性股份制商業銀行，于2004年8月18日正式開業，總行設在杭州。今年8月初，浙商銀行完成了迄今為止規模最大的一次增資擴股。

資料顯示，此次從年初就開始的增資計劃完成后，浙商銀行的總股本已由之前的27億股猛增至52.16億股，補充資本金近40億元。至此，浙商銀行注冊資本達到52.16億元，監管資本超過100億元，共有股東19家，其中18家民營股東占85.71%。

值得注意的是，增資完成后，原本并列第一大股東的三家單位都失去了第一的位置：“萬向系”與旅行者汽車集團同以10.34%的持股比例排名第二，而原第一大股東浙江交投則在股東名單上消失，浙商銀行第一大股東之位由浙江財開替代，持股比例為14.29%。

“浙江交投的股份是通過行政方式直接劃轉到浙江財開名下的?！敝槿耸勘硎?，這個變化很突然，“一方面是加快浙商銀行的上市，另一方面則是從浙江省金融布局的角度考慮?！?

浙江省人民政府金融服務辦公室（下稱浙江金融辦）的一位官員告訴本報，雖然浙江交投與浙江財開都是省內國企，但從上市的角度而言，浙江財開的身份可能更有幫助?！敖煌兜臉I務不如財開單純，因此交投的股權劃轉給財開可能更有利于通過銀監會的審批?！?

由此可見，浙商銀行的上市工作的確已經臨近，而浙商銀行自身也在近期成立了專門負責上市工作的籌備小組。

“其實上市的準備工作一直在做，而在這次增資完成后，我們正式成立了一個工作小組，具體負責上市的籌備?！闭闵蹄y行內部人士近日對本報表示，目前浙商銀行最主要的工作之一，就是加速上市工作。

據悉，從2007年開始，浙商銀行就已經啟動了上市有關準備工作，在財務報告、信息披露、公司治理和內部運作等各方面開始按照上市公司的要求進行規范。

截至2009年7月末，浙商銀行總資產1208億元（未經審計，下同），各項存款1060億元，各項貸款795億元，資本充足率、不良貸款率和資本利潤率等主要相對經營指標和監管評級均居全國性商業銀行中上水平。

地方金融整合

而在這次增資擴股中成為第一大股東的浙江財開，除了為浙商銀行上市做準備而“被動”持有股權之外，似乎還擔負著浙江省對地方金融機構股權整合的重擔。

據本報了解，浙江財開為國有獨資公司，出資人為浙江省財政廳。成立于1992年6月30日，當時注冊資本為5000萬元，主要的職責為利用財政性資金承辦開發性項目的貸款、投資及有關事項的服務。

成立17年來，浙江財開的運作一直十分低調。知情人士稱，“這是因為浙江財開基本上是一個被動經營的企業，它的人事安排也全部是由財政廳任命，并由財政廳的一個副廳長負責分管?！?

然而，在經過此次股權劃轉之后，浙江財開名下已經擁有浙江省內銀行、證券領域最主要的兩家金融機構。資料顯示，2006年，浙江財開成為財通證券的第一大股東，而財通是目前浙江省內僅有的兩家券商之一。

接近浙江省政府的人士表示，“目前省內正計劃對浙江本地金融機構股權進行歸攏，并將重新整合?！?

據知情人士透露，浙江省雖然是經濟大省，但在地方金融領域的發展一直相對落后，浙江省省長呂祖善曾在2005年5月的全省金融工作會議上說，浙江省金融業總體上發展層次不高，尤其是地方金融業發展相對滯后。

而在此會議的一個月后，由當時的浙江省常務副省長牽頭組建的省金融工作領導小組辦公室成立，四年后，也就是2009年4月，該辦公室更名為浙江省人民政府金融工作辦公室，并調整為正廳級事業單位，正式從當時的金融穩定工作重心轉向了積極做大地方金融機構。

“今年以來，省內決心改變地方金融機構發展相對落后的局面，浙商銀行的上市準備就是這一工作的重點之一?！鄙鲜鼋咏憬≌娜耸扛嬖V本報，“已經進行一年多的金信信托重整也將要完成，而這也是由省國資體系下的浙江國貿集團來負責?！?

知情人士還指出，與其他地方不同的是，浙江金融機構的股東中民營企業占據了多數，但從話語權來看，浙江國資卻以少數的股權做到了更大的決策權，這一方面是浙江近年來對金融機構股權的逐漸收攏，增加了實際控制力，也是參股民企出于利益訴求與國資站在了一條陣線上。

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