中央行政事業國資進場交易 隨意處置將成過去式

經濟觀察網 記者 康怡　實習記者　劉丹 即日起，中央和國家機關行政事業單位資產處置都將通過北交所這個產權交易平臺進行。7月16日下午，中國北京產權交易所與國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局簽署了中央和國家機關行政事業單位資產處置合作協議書，這意味著今后中央和國家機關行政事業單位資產處置將走上規范化的渠道，也將對促進行政事業單位國有資產保值增值、防止國有資產流失將起到積極的作用。

據悉，外交部將會成為北交所迎來的第一位中央直屬機關“客戶”，熊焰透露這第批處理資產包括一批轎車和一個停車庫等，目前正在評估階段。

業內人士指出，長期以來，我國公有資產處理存在著產權不清晰，利益鏈條不正常的現象。公有資產的處理處在行政和市場兩方面監管都缺失的灰色地帶，成為國有資產流失的“豁口”。而進場交易使政府各個部門的自由裁量權降低到最低點，有利于資產處置的公開和透明，能夠有效地防止腐敗。

江西省產權交易所總裁助理袁銳堂也曾經提出，行政事業單位的資產和國有企業的資產一樣，都是屬于國家的，因此進場交易是大勢所趨。 

北京產權交易所董事長熊焰表示，過去，資產處置沒有非常清晰的操作辦法，現在產權市場能通過市場發現投資人和價格，為國有資產處置提供專業市場公開競爭，有利于割斷權力和個人利益與產權交易之間的關聯，防止資產損失和流失。

實際上，行政事業單位國有資產公開進場交易早在兩年前已經在北京市的實踐操作中取得了成功。

據北京市產權交易所統計，北京市從2007年9月簽約到現在，已經完成了三、四十個億的資產處置成交額。

在實踐操作中北京產權交易所也正在形成一種穩態的運行模式：會員只要通過傳真或者郵件發信息到北交所，處置部門就會組織會員單位進行估值和公開處置的相關手續。

熊焰稱，北京市通過進場交易使得國有資產保值增值的成功實踐已經得到了相關方面的認可,利用產權市場處置政府機關的資產實際上是中國政府對于嚴格自己資產管理和建立一個更加廉潔更加高效的政府的希望在思想上的一個提升和實踐上的一個落實。

據了解，北交所和國務院事務管理局、中共中央事務管理局針對國有資產處置辦法議論了大概有兩年的時間，處置的思路就是基于產權市場在處置國有資產的成功的實踐的基礎上形成的。熊焰稱，我們想把對企業國有產權的成功處置實踐覆用到其他的國有資產的處置上。 

政府機關資產處置平臺的建立標志著中央和國家機關行政資產的處理逐步走上規范化、專業化、市場化的軌道。今后國家機關的處置資產將從這個平臺上得到更加高效和公開的處理，這意味著政府的資產的管理水平上到了一個新的水平高度，有利于建立更加廉潔高效潔凈的政府。

• · 09年中央經濟工作會議的5大猜想 　|　 2009-11-25
• · 09年中央經濟工作會議五猜想 　|　 2009-11-25
• · 38%股權作價40億 新華人壽“入會”匯金 　|　 2009-11-23
• · 針對降雪公安部啟動惡劣天氣交通應急處置機制 　|　 2009-11-12
• · 氣象臺發布暴雪橙色警報 風雪范圍涉及30省 　|　 2009-11-12