美聯儲采取8000億措施救市

經濟觀察網記者焦建 美聯儲周二采取了兩項新措施，旨在為購房者、消費者和小型企業解凍信貸市場，這兩項措施的總額最高達到了8000億美元。在美聯儲宣布新政策當天，一系列數字顯示美國經濟正處于持續惡化之中。

美聯儲8000億美元新政

美聯儲在華盛頓發表聲明稱，將最多收購6000億美元由政府特許房地產融資公司發行或支持的債券；此外還將成立一項2000億美元的計劃，對消費者和小型企業貸款提供支持。

聲明表示，美聯儲將最多收購房利美、房地美和各大聯邦住房貸款銀行的1000億美元直接債務，以及由房利美、房地美和吉利美(Ginnie Mae)支持的5000億美元抵押貸款支持證券。

上述聲明表明，美聯儲正開始使用一些政策工具，這些工具在本·伯南克(Ben S. Bernanke)六年前就任美聯儲主席時曾被他稱作“非正統”的政策工具。之所以會采取這樣的措施，原因是美聯儲理事正試圖阻止金融市場崩潰，以及驅散通縮風險。

圣路易斯聯儲錢行長威廉·普爾(William Poole)在今天接受采訪時表示：“聯儲理事正試圖向金融系統注入資金，藉此解凍信貸市場。很明顯，美聯儲和財政部正開始承擔很大一部分的信貸風險?！?/FONT>

美聯儲稱：“采取這一行動的目的是，降低住房信貸的成本，以及提高住房信貸的可獲得性，從而對房地產市場形成支撐，并更多地從整體上改善金融市場狀況?！?/FONT>

與此同時，美聯儲還將通過最新的短期資產支持證券貸款工具(Term Asset-Backed Securities Loan Facility)，向AAA評級資產支持證券的持有者最多提供2000億美元的無追索權貸款，這些證券是由“新發放”貸款作為支持的，其中包括教育貸款、汽車貸款、信用卡貸款及由小型企業管理局(Small Business Administration)擔保的貸款等。

按照這項貸款計劃，財政部將動用7000億美元不良資產救助計劃(TARP)中的資金，向美聯儲提供200億美元的“信貸保護”。財政部發表聲明稱，未來有可能會加大上述貸款工具的規模，并可能涵蓋其他資產，如商業和個人住房抵押貸款支持債券等。

美聯儲表示，該行試圖通過這一貸款工具避免“信貸市場繼續瓦解”，因其將對貸款形成限制，并“導致美國經濟活動進一步走軟”。根據這項計劃，紐約聯儲將在未來一年的時間中，每個月均進行固定數額的貸款標售。該計劃的截止日期為2009年12月31日，但美國聯邦儲備委員會(Fed Board of Governors)有權延長這一期限。

形勢不斷惡化

美國政府宣布第三季度國內生產總值(GDP)的萎縮速度高于此前預期，預示未來美國經濟仍將面臨困境。商務部報告稱，經過修正的第三季度GDP年率數字為-0.5%；上次公布的估算數字為-0.3%。

RBS Greenwich Capital機構經濟學家表示，“美國第三季度的GDP數字已經很糟糕了，然而無疑第四季度的狀況還將更為嚴峻?！?/FONT>

自9月中旬到10月中旬期間，美國的商業和消費者開支活動幾乎陷入停滯。

而美國聯邦存款保險公司(FDIC)周二同時稱，在信貸危機令金融業遭受重創的形勢下，第三季度美國“問題”銀行數量與上一季度相比增加了46%，至13年以來的最高水平。

FDIC公布季度報告稱，截至9月30日為止，名列“問題銀行”名單上的銀行數量從第二季度的117家增加到了171家，是自1995年12月份以來的最高水平，但FDIC并未披露這些銀行的名稱。

截至第三季度末為止，問題銀行的資產總額達到了1156億美元，遠高于第二季度的783億美元，自1994年以來首次突破1000億美元。但貝爾指出，大多數問題銀行不會倒閉。

有分析說，2009年美國政府財政赤字可能再度翻一番以上，達1萬億美元。但是，即使是最講究“平衡”原則的政府官員也表示，這可能是美國經濟復蘇所不得不付出的代價。

白宮管理和預算辦公室(OMB)7月份預計，2009財年美國政府赤字將為4820億美元，但這一預測并未將財政部7000億美元不良資產救助計劃(TARP)或其他拯救措施下的貸款和投資損失計算在內。

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