美國250億美元欲救市，“兩房”不領情
網絡版專稿 記者 嚴鈺 目前，美國國會兩院已就財政部提出的“兩房”救助案基本達成一致。美國財政部擬定的救助房利美和房地美的方案將耗資250億美元。而兩大公司卻并不“領情”，且對外聲稱公司資金狀況良好，不需要政府救助。分析人士指出，如果接受政府救助，兩家公司將必須放棄所享受的一些“自由”。
“兩房”牽動全球經濟，美國250億美元欲救市
近來，隨著美國次貸危機持續發展，美國兩大住房抵押貸款融資機構房利美和房地美一度面臨困境。美國財政部和美國聯邦儲備委員會7月13日宣布將援助房利美和房地美。根據計劃，美國財政部將提高這兩家機構的信用額度，并承諾如有需要美國政府將出資購買兩家機構的股票。美聯儲則宣布，如有必要將對兩家機構開放“貼現”窗口，即像對待商業銀行一樣為它們提供直接貸款。
隨后，一系列救助措施也由此展開。據華爾街日報23日披露，美國會兩院已就財政部提出的“兩房”救助案基本達成一致，有望于今明兩天在兩院表決通過。美國財政部擬定的救助房利美和房地美的方案將耗資250億美元。
對此，美國國會預算局局長彼得·歐爾薩格表示，這一預算是在考慮了各種可能性后作出的。他同時表示，即使美國國會通過這項方案，考慮到房利美和房地美的經營狀況可能改變，因此到2009年年底前，美國政府也有50%的可能不用實施該方案。但歐爾薩格強調，由于金融市場普遍認為美國政府不會對房利美和房地美面臨的問題袖手旁觀，因此如果美國國會不能通過這項救助方案，將產生“嚴重”后果。美國國會定于本周就這項救助方案進行表決。
與此同時，美國財政部長保爾森在紐約發表演講時再次敦促國會通過這項救助方案。保爾森強調，房利美和房地美與全球各大金融機構相互關聯，在其持有或擔保的5萬多億美元住房抵押貸款中，大約有3萬億美元為美國金融機構持有，另有約1.5萬億美元為外國投資者持有，因此房利美和房地美正常運轉，對金融市場穩定和世界經濟至關重要。
沒有免費午餐，“兩房”并不“領情”
然而，對于美國政府不遺余力謀求救市，房利美和房地美卻并不領情。就在美國政府推出拯救兩大住房抵押貸款融資機構房利美和房地美的計劃的同時，兩房對外聲稱公司資金狀況良好，不需要政府救助。房地美正式向證交會注冊，獲準發行至少55億美元的新股，以改善資產平衡。房利美此前也采取了同樣的做法。這一舉動顯然是想表明，在經歷了市場動蕩后，公司仍可以作為獨立公司存在。
分析人士表示，就在保爾森在游說國會通過救助方案的同時，也一再表示，兩大公司首先應從私人市場籌集資本，其次再依賴政府幫助。言外之意，政府救助只是最后手段。而一旦兩房發售新股成功，至少短時期內不需要美國政府的全面救助。
事實上，兩大公司不領政府的情，有自身的考慮。作為擁有政府背景的私營公司，兩家公司被競爭者稱為“政府的寵兒”，擁有其它同行所沒有的“特權”：融資成本低，提供的貸款便宜。更重要的是，投資者相信，他們不用為風險擔憂：一旦面臨風險，政府將出面救助。多年來，兩大公司盡享雙重身份帶來的好處：股東得到高額投資回報，公司高管享受高薪。這種"收益私有化、風險社會化"的模式，是許多國會議員無法接受動用納稅人資金拯救兩家公司的原因所在。
當然，天下沒有免費的午餐。一旦國會通過政府提出的救助方案，公共資金的大量注入，必然帶來監管的升級。在政府提出的計劃中，既包括高達3000億美元的信用額度，也包括必要時收購兩公司的股票，以及在未來建立的監管機制中，賦予美聯儲“顧問權”等內容。這意味著，如果接受政府救助，兩家公司將必須放棄所享受的一些“自由”。
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