盧鋒:通貨膨脹是宏觀經濟的一個突出問題
網絡版專稿 記者 孫健芳 從目前的經濟數據來看,國家的經濟速度確實放慢了,但依然還是在一個上升的過程之中,相反的,通貨膨脹的速度超出了我們的預期,在年初的兩會上國家公布今年的CPI調控目標為4.8%,這個數字如何來實現呢?對此,經濟觀察報資深記者孫健芳采訪了北京大學經濟研究中心盧鋒教授。
記者:您對4月份公布的宏觀經濟數據怎么看,CPI指數上漲是否超越您的預期?
盧鋒:一季度中國的貿易順差減少的幅度比較大,現在來看,貿易順差減少導致整個經濟增速回落可能仍然是存在的。年初大家在經濟放慢和通脹走高的趨勢之間進行權衡,而1到4月份的數據說明,經濟確實放慢了,但是沒有像我們原來想得這么嚴重,反而通貨膨脹超過預期,現在通貨膨脹仍然是宏觀經濟運行的一個突出問題。
記者:您認為最近推高CPI往上走的主要因素是什么?去年我們談到了貨幣因素、糧食因素,再到去年下半年PPI因素,今年又談到輸入型通脹,現在是否有新因素加入?
盧鋒:從分析上看,你可以從老天爺、從外國人找原因,現在還發生了地震這個不幸災難,這些因素對通脹都有影響。然而我覺得除了從具體結構性原因這樣比較、就事論事分析之外,更需要從總量角度進行分析。
對于通貨膨脹現象,大體有兩種視角解釋,一種就是貨幣學派,還有一種是非貨幣學派。
非貨幣學派有結構性的、成本推動的、輸入型的,非核心的等。輸入型通脹的提法有一定的道理,在其他條件給定下,進口品價格高了,國內的價格也會提高,但它實際上是把整個環節切了一段看,從整體分析流程看它建立在一系列假設基礎上。其中一個關鍵假設是對象國家應當是所謂“小國”,該國需求變動對國際市場價格沒有影響。我們初步研究發現存在很強的經驗證據,說明中國不僅不是小國,而是一個對國際價格具有顯著影響的巨型經濟體。因而把我國通脹看作是輸入型通脹可能缺乏必要依據。
貨幣學派側重總需求和貨幣擴張的總量角度分析,把通脹看作是總量失衡現象。當然貨幣分析也也存在自身假設,比如在貨幣流通速度解釋和貨幣度量指標設定方面,都存在需要不斷研究的問題。另外從總量角度不能光看目前總需求,因為整個總量分析可能有一個滯后,換句話說,一段時期以前總需求會影響到此后通脹壓力,具體滯后關系也需要經驗分析。
記者:您認為第二季度、第三季度的數據是否會往下走呢?
盧鋒:如果貨幣政策控制得比較好,總量政策比較到位,那么可能就要好一些。如果像當年歐美國家那樣,依據成本推動和輸入型通脹解釋,傾向于實行所謂“包容性政策(accomodating policy)”,那么也許會在客觀上錯過治理通脹的較好時機點。
依據最近媒體上表達較多的結構性或輸入型通脹解釋觀點,似乎宏觀政策對通脹沒有什么辦法。如果我們相信這類解釋,客觀上會穩定通脹持續存在甚至進一步發展的預期。如果大家都相信通貨膨脹會發展,這種預期引導的微觀主體行為本身就會派生更嚴重通貨膨脹。通脹形成展開過程中的預期自我實現機制尤其需要防范和避免。
一次研討會上,有朋友針對我關于輸入型通脹發言提問:你看改革開放以來通貨膨脹平均值大約在6.5%左右,目前通脹還低于平均水平!我的回答是,平均六點幾個百分點通脹率不假,不過再看看,哪一年6.5%通貨膨脹率是穩定的?實際上,觀察具體數據可以發現,CPI從來沒有穩定在6.5%的水平,今年CPI是6.5,下一年可能是7.5甚至8.5,它會跑得很快。原因在于6.5%通脹率是一個顯著的通脹率,它會影響人們預期和行為,從而派生較高通脹壓力。所以,通貨膨脹一旦到一定地步,政府就一定要治理。需要毫不含糊地“反通脹”,而不應“容通脹”。古今中外都這樣,各國經驗都這樣,嚴重到一定程度再治理,那一定是傷筋動骨的,
現在通脹是一個波浪式的,像2003年、2004年一樣,下去一點,然后又起來,每一次起來都可以說有一個特殊原因,大家又覺得沒什么事,但等下去、再起來,這一次的波峰比上一次的波峰高。但我覺得還有一種可能,由于政府采取從緊貨幣政策等措施,加上物價“翹尾巴”因素等技術原因,到今年下半年CPI同比增長率可能會下來一點,也許會給結構學派通脹論一個支持性證據。然而如果宏觀調控政策執行力度過早放松,通脹可能過一段時期又會上去,新的峰值可能比現在峰值要高。
記者:最近央行的反通脹表態是否可以理解為央行的政策開始歸位呢?我們到底應該如何治理通貨膨脹?
盧鋒:我覺得可以解讀為央行開始更加嚴肅地執行從緊貨幣政策,也許還可以理解為高層決策層對反通脹政策優先度的某種調整。過去有關表述較多是防止明顯的通貨膨脹,現在央行負責人提反通脹,可見通貨膨脹挺嚴重,所以才把反通脹當主要任務。
治理通貨膨脹受諸多因素決定,包括各種社會壓力和社會準備承受能力等因素影響。比較徹底地治理過去幾年罕見景氣增長所累積的通脹壓力是必要的,現在看來也有現實可能。不過另一種可能同樣存在,就是治理尚未到位就放松貨幣緊縮政策,結果不久以后經濟又進入到一個比較高通脹局面。后一種局面是不利和應該避免的。通脹一旦到了15%或20%以上,你沒法不硬著陸。
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