珠三角大工業電價上調，“煤電聯動”政策松動？

網絡版專稿 記者 嚴鈺 近日，廣東省政府下發《關于臨時收取燃氣燃油加工費的通知》，對廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山所有大工業用戶(包括躉售轉供的大工業用戶)收取燃氣燃油加工費，每度電收取4.5分錢，以補貼省內部分天然氣電廠和柴油電廠。如果按照1年來執行，此筆費用將達數十億元。有業內人士認為，此次珠三角大工業電價上調，意味著“煤電聯動”政策也將開始松動。

珠三角大工業電價上調

廣東省政府的通知指出，這筆費用將用來補貼省內現有部分9E、9F級燃氣蒸氣聯合循環發電機組。據廣州市經貿委一位官員介紹，9E級機組是指18萬千瓦的燃氣機組，9F級是指30萬千瓦的燃氣機組，由于有些機組之前沒有拿到發改委的“戶口”，無法用計劃氣發電，發電面臨全線虧損。

在今年2月17日國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心新聞發布會上。發改委經濟運行局副局長朱宏任表示，由于當前物價保持在較高水平，并考慮到我國遭受了嚴重的自然災害，國務院已經作出近期政府管理的價格不做調整的決定。此外，國家發改委價格司司長曹長慶明確指出，煤炭價格上漲后，今年沒有相應調整電價，主要是考慮今年價格總水平上升幅度較大。由此可見，在高通脹的壓力下，電價調整不合時宜。

“煤電聯動”政策能否啟動？

自2002年煤炭市場化以來，電煤價格一直處于上升通道之中，其價格已從2002年的每噸110元上漲到目前的近950元，部分地區每噸電煤的價格甚至達到了1000元。年初至今，電煤價格累計漲幅達到8.9%。如果按照煤電聯動的規則執行，現在的電價每度至少要上調4分錢，煤電聯動后，不僅是電力企業的上網電價提高了，銷售電價也要相應上調。

解決這一困境的根本辦法在于煤電聯動。然而，由于CPI指數偏高，特別是今年2月份一度達到8.7%，創下了自1996年以來的新高。在這種高壓下，出于宏觀調控的需要，國家嚴格限制了成品油、電力等資源類商品的價格的同時，電價上調一直難以實現。即使以及面對電力企業的多次“逼宮”，煤電聯動也舉步為艱。

至于煤電價格什么時候聯動，國家發改委價格司司長曹長慶認為國家需要認真研究。顯然，此次珠江角大工業電價上調，讓那些巨額虧損的發電企業看到煤電聯動的曙光。

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